沙青青︱《你的名字。》与《冰果》中的日本地方政治(5)

其一是因为，宫水俊树为求连任，在当地建筑企业主的支持下，已投入了相当大的资源。电影中，就有他跟地方建筑公司老板在酒桌上推杯换盏的桥段。以至于老板的儿子、三叶的同学敕使河原克彦都暗暗吐槽：“真是腐败的味道呢。”实际上，这是日本政商关系长久以来的一种缩影，在地方政治生态中则显得更突出。
其二则是由于地方人口的持续萎缩，无论是在基层行政官员，又或是基层议员的选举中，候选人开始变得越来越少，以至于时常会出现所谓“无投票当选”的情况。以糸守町这样人口仅两三千人的山区小镇而言，面对宫水俊树这样志在连任的地方实力派，几乎不可能会有人出来正面挑战。
而在日本地方政治的现实中，“无投票当选”几乎已成为“统一地方选举”的常态。所谓“统一地方选举”是指二战后日本各都道府县、市町村的地方自治体首长选举与各级议会的选举，与国会众议院选举、参议院选举并称为“日本国家三大选举”。1947年4 月，在联合国总司令部的监督下，日本举行了第一次统一地方选举。根据《地方自治法》《公职选举法》等相关法律的规定，统一地方选举原则上每四年进行一次，任期届满的自治体机关应在统一规定的日期内进行选举，一般在安排在每年4月进行。凡年满二十岁且在选举区居住三个月以上的日本公民皆有投票权。当然，由于行政首长、议员辞职、罢免、死亡等原因，也会不定期进行补选，又或是出现单独进行的地方选举。
在2013年的统一地方选举中，飞驒地区高山市市长国岛芳明就是“无投票当选”。而同一年，在岐阜县境内所举行的九场地方选举中，除国岛芳明外，还有三位地方行政首长也是“无投票当选”。“无投票当选”的比例之高可见一斑。到了2016年，在岐阜县十三个市町的地方首长选举中，则多达七个市町的首长都是“无投票当选。当然，此种现象并非飞驒地区或岐阜县所独有。另以2015年统一地方选举为例，在当年四十一个道府县选举中，九百六十个地方议会选区中有三百二十一个选区出现了“无投票当选”，创下1955年以来的历史新高。在八十九场市长选举中，有多达二十七位市长是“无投票当选”。除了“无投票当选”外，日本地方议会选举中另一大奇怪现象则是“无风选举”：候选人仅比法定议席多一人。换言之，选举中只会有一名候选人落选，绝大部分候选人都会平安而无风险地顺利当选，即“无风选举”。