汕尾“十四五”规划和2035年远景目标建议出炉！(5)

——社会治理效能显著提升。法治汕尾、平安汕尾建设取得新成效，民主法治更加健全，政府行政效率和公信力不断提高，"五治一体"基层治理体系成熟定型，突发事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力。
三、发挥东承西接区位优势，拓展发展新空间
全面贯彻省委战略意图，充分利用"湾＋区＋带"叠加优势，坚持东承西接战略取向，向西全面接轨深圳、全力融入"双区"，向东携手汕潮揭，发挥沿海经济带的重要战略支点作用，不断拓展发展新空间。
7.全面接轨深圳。以"规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享、机制共活"为主抓手，深入实施现代化综合交通运输体系建设等"十大工程"，坚定不移全面接轨深圳，承接深圳城市功能疏解，推动深汕两地同城化、一体化发展。加强规划共绘，积极参与深圳都市圈规划建设，优化完善总体规划和专项规划，做到全面支撑、无缝对接、深度融入。推进设施共建，强化基础设施联通优势，加快推进广汕高铁、深汕高铁、深汕第二高速建设，促进深汕城际铁路通勤化，整合汕尾港区资源，规划建设汕尾新港，全面加强与深圳港口的对接合作。深化产业共兴，扎实推进共建产业园区建设，深化"总部研发在深圳、转化落地在汕尾"等产业协同发展模式，努力融入深圳供应链、产业链、创新链和生态链。强化资源共享，畅通要素流动和资源开放共享，加强与深圳在创新资源、金融资源、公共服务资源和人力资源等方面合作共享，推动交通出行、旅游观光、文化体验等公共服务"
一卡通"。探索机制共活，以深圳综合改革试点为契机，实施改革联动，对照世界银行营商环境评价标准，塑造营商环境优势，逐步打造与"双区"相同的营商规则、政策体系、制度环境，不断提升市场化、法治化、国际化水平，打造"四个一流"营商环境。
8.全力融入"双区"。主动参与粤港澳大湾区城市群功能分工，支持广州、深圳"双城联动"建设，创造条件承接大湾区产业外溢，把汕尾打造成为大湾区城市发展的战略腹地、东进门户。推进融入"双区"交通基础设施建设，加快构建海陆空铁立体交通枢纽，形成与大湾区核心城市"半小时、一小时"交通圈。加强与广州、香港等核心城市在产业发展、科技创新等方面的合作，大力推动湾区核心城市的高端产业、高成长性企业等布局汕尾，延伸壮大电力能源、电子信息、高端装备制造、新能源汽车、海洋生物等产业链，努力建设成为大湾区产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。加快推进能源基地建设和电网建设，为"双区"提供能源保障。对接"