《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划(2021—2025年)》(20)

2022-11-05 来源:旧番剧
55.创新消费金融和跨境消费便利化措施。规范发展消费金融,推动有条件的商业银行围绕新消费领域设立特色专营机构,鼓励保险公司提供税延养老保险等产品。推动跨境消费升级,大力发展首店经济,争取设立一批入境免税店、免税购物中心。营造放心舒心消费环境,完善入境游客在蓉消费移动支付方式,优化144小时过境免签便利化政策配套措施,强化消费者权益保护。
(二十二)营造国内一流营商环境。采取改革的办法转变政府职能、优化营商环境、激发市场活力,构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系,全面提升法治成都建设水平。
56.持续优化市场化法治化国际化营商环境。优化市场准入,落实全国统一的市场准入负面清单制度,实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度;提升市场主体名称登记、信息变更、银行开户等便利度,全面实施简易注销。提高涉企服务水平,推进工程建设审批标准化、规范化、智能化,推行企业开办和主要涉税服务事项全程网上办,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管。优化法治化营商环境,制定优化营商环境条例,高标准建设天府中央法务区,健全国际性商事仲裁、调解、认证、鉴定权威机构,加大制度创新力度,加强破产审判工作,依法推进企业合规治理。依法加大保护民营企业产权力度,支持参与市场公平竞争。
(二十三)促进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行、循序渐进,聚焦解决区域差距、城乡差距、收入差距,实施就业优先战略,提升发展质量效率,增强创富致富能力,推动共同富裕。
57.促进更加充分更高质量就业。增强劳动者就业能力,实施礼遇“成都工匠”政策措施,统筹发挥企业、职业院校、技工学校作用,聚焦新职业新工种和紧缺岗位,开展大规模职业技能培训,打造“技能成都”品牌。大力发展职业教育,深入推进产教融合,高水平建设成都国际职教城。稳定扩大就业容量,搭建人力资源供需对接平台,构建常态化援企稳岗帮扶机制,增加政府购买基层教育医疗和专业化社会服务规模,用好公益性岗位,支持符合条件的就业困难人员就业。构建和谐劳动关系,建立新业态从业人员劳动权益保障机制。
58.多渠道提升居民收入水平。提高工资性、经营性和财产性收入,完善反映人力资源市场供求关系、劳动者贡献和企业经济效益的工资水平决定、合理增长、支付保障机制,支持企业用好税收优惠政策降低经营成本,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。改善收入和财富分配结构,完善企业工资指导线发布和工资支付保障制度,落实最低工资标准正常调整机制,提高劳动报酬在初次分配中的比重,增强社会保障、转移支付等调节力度和精准性,注重发挥慈善事业等第三次分配作用。
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