回顾杜聿明败走，陈诚主战东北后雄心勃勃抓三件大事，怎料不了了之(4)

一九四七年七月初，参谋总长陈诚兼任东北行营主任，撤销东北保安长官司令部。陈诚八月二日正式到职，先抓三件大事。
第一件大事是整顿军队，精兵简政，宁缺勿滥。杜聿明的人被冷落，赵家骧以副职代行参谋长职务。
第二件大事是整肃风纪，惩治贪污腐败官员。
第三件大事是整顿机构，裁减冗员，改革体制。
但许多问题是国民党政府的经验沉疴改起来谈何容易，许多设想不了了之。
按蒋介石的机动防御方针，陈诚决定积极出击。他认为杜聿明有两个失败，一是轻率冒进，二是重东轻西。因此命廖耀湘的第六兵团由沈阳向西沿北宁路两侧扫荡前进，命苏北调来的第四十九军、华北调来的第四十师由榆关向东扫荡前进，两部会合后向北扫荡，收复锦(州)承(德)线和凌源张，大定辽西，确保北宁路，切断解放军东北与华北之联系。
蒋介石电告陈诚，继四十九军之后，青岛的五十四军、烟台的三十七军陆续开到。原定华北三个军，因情势有变，改由傅作义派两个军出关协同作战，将先转五十四军三十七个军关进辽西。

陈诚信心倍增，但对于傅作义派两军协同不以为然。克张坦借助傅作义。定辽西又要借助傅作义，太难堪了，更无此必要。陈诚知道解放军主力在公主岭以北休整，辽西空虚，有东西两路大军足够了。他不便拒绝傅部出关，但可改动原先部署，抢前行动。命令第四十九军军长铁汉指挥该军并第四十三师直取锦承线和凌源线。预计荡清两线时廖兵团当进至锦州，东西两路指手北上，不待博件义部开来辽西已经定了。王铁汉急於先登，接陈诚命令便从绥中北折，沿六股河进抓扬家杖子。
林彪的夏季攻势一方面是战绩辉煌一方面是损失不小，四平战后收兵公主岭以北，准备长时间休整，毛主席见东北蒋军易帅，陈诚先在窝子里吹杀，机会难得，命林彪提前发动新攻势——秋季攻势，原计划拟利用严寒气候於冬季发动攻势是对的，现在提前於秋季发动攻势也是对的。敌人预计我们没休整好不可能过早发动，我们偏要出敌意外，打他个措手不及，打陈诚一个下马威，让他威风扫地。我们没有休整好，他们没有整顿好，时机对我们有利。
林彪调集九个纵队和九个独立师，沿中长路两侧南下，以重兵威胁沈阳，以偏师出辽西。林彪的发动与陈诚的发动几乎在同一时间。