日用率低、慢充比例高谁制造了“僵尸”充电桩？(3)

调整补贴政策堵上“骗补”漏洞
除了经营困难、倒闭跑路的运营企业之外，部分骗补的不良企业也是制造“僵尸桩”的罪魁祸首。
上述充电桩企业地推负责人对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者说，“上海以前发放的是桩补，现在大部分外省市也都是给桩补，也就是说，企业每立起来一根充电桩，就能拿一份政府补贴。所以短时间起来了许多形形色色的公司和品牌，某些桩企恨不得把桩插满全上海。”
“数量快速增长不是问题，”这位负责人补充道，“问题在于，不少桩企安装的是慢充桩，有的甚至从未通过电。”
汤晓栋对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示，公共充电桩运营的准入门槛不高，企业需在安装充电桩前到发改委网站进行备案，无需验收；若充电桩为停车场配套设施，与停车场共同验收即可。
他提到，在上海市向运营企业提供设备补贴的阶段，确实存在着部分企业有不良动机，甚至通过伪造数据来骗补。
对于这类问题，相关管理部门已经意识到并采取了措施。
汤晓栋介绍，目前，上海市对公共充电桩的补贴重点已从设备补贴转变为运营补贴，“在起步阶段，我们优先考虑数量。市级平台刚刚建立时，接入的公共桩和专用桩(公交场站等场所)共计才1.6万根，现在已经发展到11万根了。每天在市级平台上产生的交易就超过两万单。另外，市级平台后台统计数据显示，上海市车桩比已达到1.2：1，即每1.2辆车就拥有1个充电桩(含家用充电桩)，从数量上来说已经可以基本满足需求了。数量上去了，我们会更加关注运营问题。”
2016年起，上海市开始对充电设施运营企业发放充电设备补贴和充电运营补贴。在充电桩建成后，运营企业可一次性获得相当于设备购买成本30%的设备补贴。在运营期间，根据不同运营性质，运营企业可获得相应的度电补贴。其中公共充电桩每度电2角(每年1000小时封顶)，专用桩每度电1角(每年2000小时封顶)。
2020年5月，《上海市促进电动汽车充(换)电设施互联互通有序发展暂行办法》(下称《办法》)出台。《办法》取消了原有的设备补贴，企业建设充公共电桩不再享受上海市政府所提供的30%设备补贴(出租车示范站和示范小区等有特别规定的除外)。某些企业骗取设备补贴的漏洞也被就此堵上。
同时，《办法》规定了阶梯式的度电补贴政策：所有符合评分标准，即达到60分的公共充电桩均享有每度电2角补贴；75分及以上的可获得每度电5角补贴；85分及以上的可获得每度电8角补贴，以此来引导运营企业提升服务水平，提高车主的体验感。