教育部关于做好课后服务工作的指导意见发布后，各地落实情况如何(2)

二、课后服务的时间最晚不得超过下午6：00。
三、保障课后服务期间学生安全放在重要位置。
四、对于开展课后服务的学校、单位及老师，政府给予相应的资金补贴。
据小徐老师所知，虽然课后服务自2017年3月份就已出台指导意见，而且各省、市、地区都有跟进，但是因为实施难度太大，目前仅有一些经济比较发达，政府财政实力较强的市区开展了“政府购买服务”的课后服务形式。解决了“三点半放学的家长接送难题”，而其他经济欠发达的地区开展滞后的原因主要有以下几点：
1、课后服务期间的学生安全问题不是个小问题。
课后服务期间因为不允许集体教学或补课，那么无论是组织学生写作业还是阅读，进行文体活动，都需要有专门的老师来负责学生安全问题，如果开展活动多样的话，那么学生的安全问题将给学校带来沉重负担，一旦出现学生磕碰问题，相关赔负工作由谁负责？如果没有责任分成，那么由学校和老师来负担的话，那么对学校和老师都是极不公平的。

2、地方政府对教育的投入已经是一个沉重的负担了，对于开展课后服务的相关财政拨款是否能发放到位是个难题。
俗话说“天下没有免费的午餐”，随便延长老师们的工作时间已经让老师们不堪重负，老师们工资低也是不争的事实，如果开展课后服务，又对付出劳动的老师的资金补贴不到位的话，相信老师们也不是圣人，实在无法胜任这种高风险、高劳动量的工作。
3、对于课后服务的内容形式，家长们也颇有微词，难以做到让家长满意。
开展课后服务的对象大多是小学生，小学生的能力参差不齐，仅对做作业来说，有的学生15分钟就完成了，有的学生要一小时才能完成，有的学生活泼好动，一眼看不到就会溜出教室，有的学生爱招惹别人，惹事生非等等，如果课后服务期间，老师无法照顾到每个学生的话，就会造成课后服务的学生完成的质量参差不齐。而课后服务的质量一旦没有家长想象的高，就有可能造成家长不满意，矛盾也会由此而生。更加剧了家长和老师之间的矛盾。