（受权发布）黄河青海流域生态保护和高质量发展规划(16)

3.加强国际国内交流合作。
强化黄河流域各省份之间的协同合作，建立黄河源全球气候变化响应协作机制，加强与欧美发达国家和“一带一路”沿线国家在应对全球气候变化，特别是青藏高原暖湿化方面的研究合作，加强与国际权威机构的交流。依托青海特殊地理位置，开展与国际国内权威机构的技术交流与合作，推动国家适应气候变化示范基地建设，为黄河上游应对全球气候变化提供强有力的智力支持，提出可行的应对措施。
第四章 统筹流域治理，打造美丽之河
全方位、全过程推进流域环境协同治理，完善空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度，以有效解决流域农牧业面源污染、工业污染和城乡环境突出问题为重点，统筹推进水环境、大气、土壤、固体废弃物污染联防联治，强化矿区生态环境综合整治，全面提升流域环境质量，努力建设“无废黄河”，保持天下黄河青海清。
第一节 强化农牧业面源污染综合治理
1.推进农牧业废弃物综合利用。
因地制宜推进种养适度规模经营，推广科学施肥、安全用药、农田节水等清洁生产技术与装备，提高化肥、农药、有机肥、饲料等投入品利用效率。建立健全畜禽粪污、农作物秸秆等农牧业废弃物综合利用和无害化处理体系，推进畜禽粪污资源化利用，推行生态健康养殖，完善规模化畜禽养殖场配套粪污处理利用设施，鼓励发展粪污专业化资源化集中处理第三方企业，实现畜禽粪污资源化综合利用。加大病死畜禽和渔业无害化处理设施建设力度。
2.有效修复治理耕地污染。
以保持良好的土壤环境质量为核心，严格控制新增土壤污染，强化土壤污染管控修复。实施农用地分类管理，确保受污染耕地安全利用。编制受污染耕地土壤质量分类清单和安全利用总体方案，开展农用地安全利用示范工程和污染修复试点，分级分类实施污染治理修复。在黄河干流、湟水河等大中型灌区实施农田退水污染综合治理，建设氮磷高效生态拦截净化工程，加强农田退水循环利用，扩大测土配方施肥面积。强化农田残膜、农药废弃包装物等回收处理。支持部省共建绿色有机农畜产品示范省。
第二节 加强工业污染协同治理
1.推进工业污染全面稳定达标排放。
开展黄河干支流入河排污口专项整治行动，加快构建覆盖所有排污口的在线监测系统，规范入河排污口设置审核。完善工业园区环保基础设施，推进先进适用生产工艺和技术清洁化改造，全部建成污水集中处理设施，安装自动在线监控装置并与生态环境部门联网。严控工业废水未经处理或未经有效处理直接排入城镇污水处理系统，严厉打击向河湖、湿地、沙漠等偷排、直排行为。建立建设用地风险管控与修复名录，实行清单化管理。加强污染地块再开发利用准入管理。关停并转沿黄“散乱污”企业，推动沿黄一定范围内高耗水、高污染企业进入合规园区，加快钢铁、煤电超低排放改造，强化工业炉窑和重点行业挥发性有机物综合治理，逐步实行生态敏感脆弱区工业行业污染特别排放限值要求。严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区。