高级旅游经济师考试(40)

景区与社区的协调发展，为开发和保护工作创造了有利条件。社区居民是旅游产品的核心，景区开发要从社区利益出发，控制开发过程，追求景区经济、社会、文化与生态之间的平衡。社区参与，使居民的利益得到了保障，使居民具有“主人翁”的感觉，在景区的开发过程中，主动积极的配合景区的开发，使景区开发得以顺利进行。九寨沟就是一个很好的例子。
(3)保护是为了更好的开发
开发需要保护，而保护是为了更好的开发。以“保护是开发的前提”的理念指导整个开发过程。立足保护自然、改善自然、完善自然，确保资源的真实性和完整性，使景区生态环境得到持续改善。当然，保护不仅仅是对原有景观的保护，而是要用科学的方法进行维护，景区开发要保护原生态的文化和社区居民的利益，使景区的经济效率、社会公平与环境达到完整的统一，实现持续发展。
(4)人与自然、人与人之间的和谐
景区管理者在开发过程中，正确处理人与自然之间的关系过程中，人与人之间和谐更为重要，只有人与人之间达成内在的和谐，才能更好地维系人与自然之间的和谐。立足人际间的和谐，为游客营造安全有序的旅游秩序，提供周到、细致的服务，营造出务实、和谐、协作的良好氛围。
(5)塑造特色品牌
景区在资源优势的基础上，勇于探索、敢于创新，根据市场的需求，适时调整产品策略，整合优势，亮出自己的特色。另外还要提高服务质量，完善服务设施和服务内容。树立“品牌”，提高景区的竞争力。
(6)引入私营资本
国家对旅游景区开发的拨款有限，无法满足日益增长的旅游需求，私营资本的引入能缓解旅游景区开发中国家投资资金不足的问题。而我国旅游景区高品位、精品化的发展，也为民营企业提供了实现资本扩张、增加新的利润增长点的机会。
2.体制创新
旅游景区体制创新是景区发展的保障。景区体制创新是指对景区管理体制、经营体制等多方面进行创新，从而为景区开发提供一个有利稳定的环境，实现景区的持续发展。
(1)管理体制创新
景区管理体制的创新就是在景区的开发中，充分发挥政府的导向作用，促进景区的健康发展。政府实行管理创新，加强宏观管理能力。对于景区来说，一是明晰旅游主管部门的职权，权责利要相对应，避免部门之间的扯皮、推诿；二是旅游管理部门与经营部门分开，政企分开、政事分离，保持开发与保护并举；三是搞好地区接待设施建设，增强对旅游者的接待能力；四是搞好交通建设，使旅游者进出方便。