国家七部门联合发声(2)

“儿童最大利益原则”意味着将儿童放在权利中心位置，在处理关乎儿童的问题时，要求全方位地考虑儿童的长远利益和根本利益，从而作出最有利于儿童的措施和安排。
就未成年人接受询问、提供证言等情况，针对性地规定为其提供适宜场所环境、可不出庭作证等，充分考虑未成年人身心特点，尊重其人格尊严。
（三）细化明确相关部门强制报告义务内容
实践中，存在家庭暴力受害人因不知或不敢申请人身安全保护令，而长期遭受家庭暴力却不能拿起法律武器保护合法权益的情况。
相关政府部门的适时介入，对于及时保护家庭暴力受害人，具有保障性、兜底性的重要意义。
为此，《意见》规定：
民政部门、医疗机构在工作、诊疗过程中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的情况，应当及时向公安机关报案；
学校、幼儿园发现未成年人遭受或者疑似遭受家庭暴力的情况，应当及时向公安、民政、教育等有关部门报告，充分发挥多部门联动合力，共同保护家庭暴力受害人合法权益。
此外，《意见》还要求司法行政机关加大对家庭暴力受害人的法律援助力度，畅通法律援助申请渠道，帮助家庭暴力受害人运用法律武器保护自身权益。
（四）细化人身安全保护令执行程序
《反家庭暴力法》第三十二条规定，人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。
但该规定较为原则，人身安全保护令作出后如何进入强制执行、协助执行部门具体如何协助等均需要进一步细化落实。
人身安全保护令的执行分为两类：
一类是作为义务的执行，比如“被申请人迁出申请人住所”；
另一类是不作为义务的执行，比如“禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属”。
《意见》明确，被申请人不履行或者违反人身安全保护令的，申请人可以向人民法院申请强制执行。
对于不作为义务，不需要当事人申请强制执行，但是如果被申请人违反了人身安全保护令，申请人可以向人民法院申请强制执行；
对于作为义务，如果被申请人不履行，申请人可以向人民法院申请强制执行。
对公安机关、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等相关单位的协助执行义务，《意见》也作出了具体规定。
其中，公安部门除了协助督促遵守人身安全保护令，在被申请人违反人身安全保护令时及时出警外，还需要将情况通报给人民法院，真正地实现部门联动。