向设施农业要增量(2)

现代设施农业还能有力拉动农业农村投资。扩大国内需求，农业的潜力非常广阔，设施农业是重要领域。不仅能提高农业生产效率，增加更多优质绿色农产品供给，对基础产业的拉动作用也很明显。专家测算，改造一亩设施大棚需要使用钢材1.97吨、水泥0.4吨，新建现代设施大棚每亩使用钢材5.5吨、水泥5.8吨。目前，全国有1900万亩老旧蔬菜大棚需要改造，高端设施农业还有500万亩的发展空间，能拉动投资近2万亿元。
　破解量和质的挑战
我国现代设施农业发展总量还不足、质量还不高，相比发达国家仍有较大差距，还不能适应建设农业强国的需要。总量不足与设施落后并存。设施种植业虽然具备一定规模，但布局不够合理、装备较为落后，中小拱棚和塑料大棚等面积占比在70%以上。设施畜牧和设施渔业总量不足，水产设施养殖池塘与传统网箱等装备老旧问题普遍存在。此外，绿色转型任务较重，集约生产有待加强，配套服务较为滞后，要素保障支撑不足，这些都是面临的困难和挑战。
农业农村部部长唐仁健表示，新形势下发展现代设施农业，要坚持规划先行、因地制宜、生态优先、科技支撑、市场主导、联农惠农，力争每年都有新进展、新提升。设施种植的重点是加快老旧设施改造和提档升级，提高生产标准化、绿色化水平和投入产出率；设施畜牧要优化结构，在稳定提升家禽和生猪产能的基础上，支持牧区和农牧交错带合理增加牛羊舍饲圈养，提升规模化率和养殖效率；设施渔业重点是加快发展工厂化健康养殖，大力推进深远海养殖，提高资源利用率、单位产出率。
要坚持规划先行、因地制宜。河北省农业农村厅厅长刘宝岐介绍，该省集中力量整县推进现代设施农业，依托各地资源禀赋，打造精品蔬菜、高端乳品、道地中药材等15个优势特色产业集群，规划实施蔬菜、中药材、奶业等5个千亿元级工程，推动设施农业特色化发展。以省级园区为骨干梯次创建产业园区，培育了一批绿色优质农产品规模化生产基地。截至5月底，该省在建和新开工亿元以上蔬菜重点项目64个，总投资355.4亿元；在建和提升改造5亿元以上中央厨房项目25个，总投资235.3亿元。
要坚持生态优先、科技支撑。中国农业科学院都市农业研究所植物工厂团队首席专家杨其长说，以植物工厂等为代表的高效设施农业是设施农业重要的发展方向，目前的问题是投资运营成本高。我国拥有世界上最丰富的植物工厂类型，发展速度与规模均居世界前列。但是，电费占植物工厂运营成本的近一半，迫切需要智能化提升、绿色化运营来节本增效。在这方面，一些地方和经营主体已进行了成功探索。要通过加大科研力度进一步提升光效能效，大幅降低系统能耗，同时也要提升工程与装备的标准化程度，减少植物工厂建设成本。