黑龙江动漫基地创新发展的思考(37)

设置，实行灵活高效的混岗式管理。以“同岗同责不同酬”为原则，
施行在编人员按照事业单位职级晋升考核管理，国企聘用员工按企
业内部绩效奖励考核管理，激发干部职工干事创业的积极性。
（ 3） 创新绩效奖惩机制，盘活国有资产去负担
制定 一年开门红，三年见 成效的阶段性考核目标，确定了以“保
牌 争创 增效”三责统一的社会效益指标和以“精准招租 招商引税
自主运营”三位一体的经济效益指标，以年度上缴财政既定利润额
的方式由区政府指派国资部门对基地进行考核，以税收增量部分返
还奖励的方式给基地动力，实现从政府负担到盈利结余。
（ 4） 创新服务管理功能，提升全要素服务软实力
确定“企业入园全生命流程周期”的服务理念，以满足产业发
展需求为导向，整合政府公共服务职能与企业化战略管理功能，综
合设置政务外联部、招商企服部、房产物业部及财务管理部等四个
部门，实现基地管理无死角，运营 方式更灵活。科学制定各项服务
职能，实现从企业入驻全周期一对一包保跟踪服务，增强企业满意
度和归属感。
4. 处理遗留问题，探索树立国家级基地新形象
基地最重要的财富是八个国家级称号，在改革推进过程中， 要
将保住并发扬称号的责任扛在肩上，向国家有关部委积极报送年度