黑龙江动漫基地创新发展的思考(36)

省内唯一的以“动漫”特色为核心的艺术教育联合体，最大化释放
平台设备的产能，拓展基地的创收途径，提高社会知名度，形成专
业幼儿教育培训品牌，提升基地知名度。
（ 3） 探索打造“业务服务联合体”
针对企业对项目申报、财税业务 、技术服务、数据存储等业务
的实际需求，与企业孵化器及服务型企业建立合作，开通财务（税
务）代理、项目申报与服务等代办服务项目，打造共赢模式，稳定
利税，增加收入。
3. 加强机制建设，探索现代新型产业基地管理模式
不断改革管理体制，探索小管委会模式即“服务中心 国有企业
产业基金”的运营方式，创新岗位使用机制、管理权限机制、绩效
奖惩机制以及全要素服务功能，深化改革。
（ 1） 创新管理权限机制，实行权责利集中统一管理
把服务中心作为监管部门，将房产运营使用权、企业自主经营
权与基地转型升级职责、效益提升职责以及利润奖励 可支配权等集
中交由“黑高新”独立运营，克服“九龙治水”弊端，实现自主经
营。不断加强与入驻企业合作，共同承揽业务、开展教育培训、联
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合举办赛事，挖掘利益共同体，共同获取利润。
（ 2） 创新岗位使用机制，推行人员结构双轨制
服务中心按照现有“在编 聘用”人员配备情况，合理调配岗位