省政府发布！《福州都市圈发展规划》全文来了(64)

第三节 完善市场一体化发展机制
建立国际一流的营商环境。加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少行政干预，加强市场综合监管，形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。加快转变政府职能，深化“放管服”改革，深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，深化商事制度改革，加强事中事后监管。深化“证照分离”和“照后减证”改革，将一般企业商事登记核准制改为确认制，加强许可管理与企业注册登记管理的衔接，实现统一社会信用代码在经营许可管理环节的“一码贯通”；对标中国营商环境评价体系和世界银行营商环境评价体系促进营商环境持续改善；推广政务服务“一网通办”，实施企业投资项目承诺制改革和工程建设项目审批制度改革，压缩审批办理时限。着力打造法治化营商环境，加强海峡两岸司法交流与合作，推动建立共商、共建、共享的多元化纠纷解决机制，为都市圈建设提供优质、高效、便捷的司法服务和保障。
支持平潭建设海峡两岸仲裁中心，加强海峡两岸仲裁及调解机构交流合作，为海峡两岸经济贸易提供仲裁及调解服务。创新“互联网＋政务服务”模式，打破“信息孤岛”，提高行政服务效率。加快实施政务联通互认工程，推动都市圈内各类审批流程标准化和审批信息互联共享。加快都市圈社会信用体系建设，探索依法对区域内企业联动实施信用激励和失信惩戒措施。
提升要素市场一体化水平。统筹推进都市圈“放管服”改革，协力创建国家都市圈一体化发展示范区。推进金融基础设施、信息网络、服务平台、服务标准一体化建设，加快都市圈金融机构、金融集聚区协同布局和发展能力提升。强化金融监管合作和风险联防联控，建立金融风险联合处置机制。围绕优化资源和股权配置，加强海峡股权交易中心和福建省公共资源交易中心建设，共同打造区域交易大平台。加强与上海证券交易所、深圳证券交易所、中央国债登记结算有限公司、中国证券登记结算有限责任公司的对接，发挥好债券市场直接融资功能。优化土地管理和高效配置机制，创新土地供应模式，逐步建立区域城乡统一的建设用地市场。建立健全补充耕地指标调剂制度，指导做好跨省域城乡建设用地增减挂钩节余指标使用工作。积极支持重大建设项目补充耕地调剂，对指标调剂还无法落实占补平衡的，安排补充耕地指标予以周转。