北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划（全文收藏）

北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划
第一章 文化和旅游发展环境
“十三五”以来，首都文化和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握首都城市战略定位，守正创新，开拓进取， 文化事业、文化产业和旅游业发展基础更加稳固，动力活力日益迸发，体制机制不断健全。
一、“十三五”时期文化和旅游发展成就
文化事业和文化产业繁荣发展。首都文艺舞台持续繁荣兴盛，评剧《母亲》、原创民族舞剧《天路》分别荣获第十五届、十六届文华大奖。打造艺术创作全链条扶持引导机制，建立全国首个省级文化艺术基金——北京文化艺术基金、首个面向艺术院团的公共服务平台——北京剧目排练中心、首个剧院运营服务平台。现代公共文化服务建设取得重大进展，《北京市公共文化服务保障条例》纳入立法进程，东城、海淀荣获“国家公共文化服务体系示范区”称号。公共文化服务效能显著提高，首都市民系列文化活动年均 2 万场，曲艺作品《丰碑》荣获全国群众文化艺术最高奖“群星奖”。非遗保护传承实现重大突破，《北京市非物质文化遗产条例》正式出台实施。首都文化和旅游国际影响力显著提升，有力服务保障国家外交大局和国家重大活动，成功打造一批对外文化交流品牌活动。文化产业发展取得重大进展，动漫游戏企业出口产值位居全国首位。
文化领域“放管服”改革走在前列，全程网办率达到 100%。
旅游业发展质量显著提高。旅游经济总量持续增长，2019 年旅游接待总量达到 3.2 亿人次。旅游供给侧结构性改革加快推进，延庆、怀柔、平谷、昌平、门头沟五个区成功创建“国家全域旅游示范区”。旅游市场主体活力持续迸发，环球主题公园等重点项目顺利实施。旅游投融资体系和平台建设取得新成就，京郊旅游政策性保险服务创新性推出。旅游公共服务建设稳步推进，厕所革命成效显著。乡村旅游发展成果卓著，“畅游京郊”品牌影响力持续提升。旅游国际化程度显著增强，“入境旅游全球战略合作伙伴计划”深入实施。旅游业核心竞争力和世界影响力明显提升， 世界旅游城市联合会成为具有影响力的国际旅游组织。行业治理能力现代化迈出新步伐，旅游领域新冠肺炎疫情防控取得显著成效。
二、“十四五”时期文化和旅游发展形势
“十四五”时期，北京文化和旅游发展处于重要战略机遇期，面临着一系列新形势新要求。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期， 文化和旅游发展需要做到准确识变、科学应变、主动求变，抓住机遇、应对挑战，更好实现自身发展。从国内看，我国文化建设在“两个一百年” 奋斗目标接续推进中进入一个新的历史阶段，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。从北京看，推进全国文化中心建设，是北京在社会主义文化强国建设中承担的重要使命和职责。文化和旅游工作要始终坚持社会主义先进文化前进方向，围绕做好首都文化这篇大文章，立足古都文化、红色文化、京味文化、创新文化的基本格局和“一核一城三带两区”总体框架，助力北京建设成为弘扬中华文明与引领时代潮流的中国特色社会主义先进文化之都、文化名城。