北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划（全文收藏）(3)

二、基本要求
严格遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等重大原则，把握好以下基本要求：
——更加突出首都发展。大力推进全国文化中心建设，提高文化和旅游领域“四个服务”水平，建设社会主义核心价值观首善之区，繁荣兴盛新时代首都文化。
——更加突出创新发展。准确把握文化和旅游发展趋势，依托现代科技手段推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现创新发展。坚持文旅融合，促进文化和旅游与其他领域融合发展，积极培育新产业新业态新模式新需求，提高文化和旅游业核心竞争力。
——更加突出京津冀协同发展。牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推动首都功能核心区旅游降密和通州文化旅游区建设，增强与天津、河北联动，建设以首都为核心的京津冀文化旅游圈。
——更加突出开放发展。加强文化和旅游国际交流合作，建设面向世界的文明交流互鉴首要窗口，扩大文化和旅游服务贸易对外开放，塑造国际合作和竞争新优势，推动形成全方位、多层次、多元化的文化旅游开放合作新格局。
——更加突出绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念，充分发挥文化和旅游在京郊生态、富民、服务与保障的复合带动功能，助力京郊农村实现产业、人才、文化、生态和组织振兴。
——更加突出以人民为中心的发展。在实现共同富裕的道路上，不断扩大文化和旅游优质产品供给，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
——更加突出安全发展。牢固树立总体国家安全观，强化底线思维， 牢牢掌握首都文化和旅游意识形态工作领导权、管理权、话语权，加强首都文化和旅游安全生产管理，筑牢首都文化和旅游安全防线。
三、发展目标
（一）总体目标
到二〇二五年，率先实现文化和旅游高质量发展，文化和旅游服务保障国家对外工作大局和重大国事活动的能力和水平显著提升，服务首都城市战略定位、助力全国文化中心建设的作用持续增强，世界文化名城和世界旅游目的地城市建设取得重大进展，文化自信充分彰显，文化软实力显著增强，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面突显。
——首都文艺舞台更加繁荣。代表国家形象、首都水准的“艺术高峰” 作品不断涌现，具有国际影响力的品牌艺术展演活动精彩纷呈，艺术创新创造活力持续增强。
——文化和旅游公共服务水平显著提升。全面建成供给丰富、便捷高效的现代公共文化服务体系，初步实现公共文化设施身边化、服务内容品质化、供给主体多元化、服务方式智能化；建成国际一流、主客共享的旅游公共服务体系，实现旅游服务国际化、规范化、便利化、智慧化。