汕尾“十四五”规划和2035年远景目标建议出炉！(19)

58.实施积极应对人口老龄化国家战略。落实人口长期发展战略，强化生育政策的配套衔接，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济，培育养老新业态，推动养老事业和养老产业协同发展。健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。
十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安汕尾
全面落实总体国家安全观，实施国家安全战略，统筹传统安全和非传统安全，防范和化解影响现代化进程的各种风险，守住安全发展底线，打好平安建设翻身仗，推进市域社会治理现代化建设，提升社会治理效能，把汕尾建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
59.加强国家安全体系和能力建设。落实国家安全战略部署，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，强化制度建设，提升保障国家安全的能力。完善全国全省全市"一盘棋"应急响应机制和重大突发事件"四个一"应急处置机制。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强网络、高校、青年等重要阵地管理建设，深入实施网络意识形态"护城河"工程，强化网络安全保障能力。严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。加强国防动员能力建设，加大国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
60.确保经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。实施产业竞争力调查和评价工程，增强产业体系抗冲击能力。强化粮食安全，保障能源和战略性矿产资源安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。健全政府债务管理制度。完善地方金融监管体制，做好防范化解金融风险工作，优化提升金融生态环境。确保生态安全，维护新型领域安全。构建海外合法利益保护和风险预警防范体系。充分利用大数据、人工智能等新工具新模式，加强风险研判、评估、防控协同等制度建设，不断提高风险防范科学化水平。
61.保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，全面推进安全生产系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，有效遏制道路交通、建筑施工、渔业船舶等较大以上生产安全事故发生。健全火灾防控体系，加强消防安全管理，提升城乡火灾抗御能力。强化生物安全保护，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。加强自然灾害防治能力建设，提升台风、洪涝干旱、森林火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加快江河控制性工程建设，加快病险水库除险加固，全面推进堤防建设，提高防御灾害能力。完善应急管理体制，深化应急管理综合行政执法改革，加强应急物资保障体系建设，推进应急救援保障工程建设，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。