《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划（2021—2025年）》(16)

41.建设全国创新人才高地。发挥高品质宜居优势，营造开放包容、人尽其才的良好环境，培养引进用好高水平人才，促进创新型应用型技能型人才成长、集聚、发挥作用。全方位引进和培养高层次急需紧缺人才，实施战略科学家领航、科技领军人才和创新团队集聚、优秀青年科技人才强基、卓越工程师和高技能人才锻造等工程，推行与科技任务、项目招商等相结合的引才模式，推行重大科技攻关首席科学家负责制、重大项目总师负责制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，赋予战略科学家、科技领军人才(团队)更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。完善外籍人才停居留政策，建立国际职业资格证书认可清单制度。
(十八)“建圈强链”发展彰显竞争力的优势产业。坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，大力实施重点产业建圈强链行动、重大产业项目攻坚大会战、数字经济赋能行动，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，以国家制造业高质量发展示范区为引领，推进制造业强市建设，打响“成都智造”品牌，加快构建竞争优势突出的现代产业体系。
42.实施重点产业建圈强链行动。以先进制造和现代服务业为主攻方向，聚力做强以电子信息、航空航天、轨道交通、汽车、生物医药、绿色食品等为主的先进制造业，做优以物流、研发、设计、商务等为主的现代服务业，增强根植性、核心竞争力和区域带动力。聚焦重点产业“强链”，完善产业链发展规划，绘制重点产业链全景图谱，制定专项产业政策，持续优化产业空间布局，促进“主要承载地 协同发展地”联动发展；发挥链主企业主引擎作用，加强专项培育和服务，鼓励链主企业在蓉设立运营总部、配送结算中心等机构，提升链主企业垂直整合能力，打通重点产业“全链条”。聚焦产业生态“建圈”，围绕做强产业链培育创新链、稳定供应链、配置要素链、提升价值链，聚焦企业全生命周期和多元复合需求匹配资源要素，推动土地高效精准供给，放大重大产业化项目投资基金和科创基金等杠杆撬动作用，争取更多产业基金落户，对产业带动性强的创投基金采取收益让渡等形式给予支持，编制重点产业链“高精尖缺”引才目录，盘活用好标准厂房、专业楼宇、科创空间等产业载体，积极争取符合条件的企业享有西部大开发优惠政策。
43.实施重大产业项目攻坚。紧扣招引储备、落地开工、加快建设和竣工投产环节，大力推进重大产业项目攻坚和招商引智行动。突出产业化龙头项目引领带动，采取“链主企业 公共平台 中介机构 投资基金 领军人才”协同配合招引模式，推进晶圆制造、先进芯片等重大产业项目落地；挖掘龙头企业创新和产业资源禀赋，贯通“小核心、大协作”产业链条；开展重点项目靶向招引，服务国家大型光伏基地项目建设，打造成都造“拳头产品”。突出重大功能性平台项目，促进现代服务业与先进制造业深度融合，加快建设四川区域协同发展总部基地、国家检验检测高技术服务业集聚区等功能平台，引导服务业向专业化和价值链高端延伸，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。突出“专精特新”项目营建产业生态，发挥领军企业优势，用好国家超算成都中心等服务平台，推动内部培育和对外招引双向发力，设立新赛道重点企业和重大项目库，打造“单打冠军”、占据市场优势。