葡萄牙王国（第十二期）(24)

第一个成就是在1931年“赐予”其臣民阿比西尼亚的第一部成文宪法，这部宪法以1889年日本明治宪法（大日本帝国宪法）为蓝本，开章明义地宣布海尔·塞拉西的神圣家族是唯一合法的皇族。不间断地传自耶路撒冷的所罗门王和埃塞俄比亚的示巴女王的儿子孟尼利克一世的朝代，他的尊严不容侵犯，他的权力不容争议。这部宪法还规定皇帝握有立法、统帅军队、任免官员、宣战、签订条约等一系列大权，此外还身兼最高法院大法官。
（十三）宪法设立上议院和下议院，但是议员都由皇帝指定，唯一工作就是聆听皇帝的训喻和做笔记。为数不多的上议院成员包括帝国的亲王、贵族、大臣、法官和军队将领，下议院成员主要是各地土司、酋长、地主和其他知名人士。在欧洲顾问的帮助下阿比西尼亚在30年代逐渐建立起现代化的海关、行政、警察和军队，公共工程、道路、公共卫生和教育方面也取得十分显著的进步。许多改革都是通过外国顾问和专家来实现的，财政部聘用美国顾问，法律局聘用瑞士顾问，陆军部聘请比利时顾问，皇家警卫队聘请流亡的白俄军官，内政部聘请英国顾问等等。1931年到1935年是阿比西尼亚的“黄金五年”，在这五年中海尔·塞拉西的现代化改革在其他很多领域也取得令人欣喜的成果，尤其是废止奴隶制度方面。一些受过外国教育的上层阶级青年仿效土耳其的“青年土耳其运动”，组建“青年埃塞俄比亚运动”，试图推动改革。
但是总的来说阿比西尼亚传统的封建制度在许多方面仍然纹丝未动，生产力低下，农村的生产方式落后，教会凭借其崇高地位成为顽固守旧派的堡垒。从1933年秋季到1934年12月墨索里尼和德·博诺积极从事战争的准备工作，成立在阿比西尼亚制造不满和混乱的政治局及情报局，总参谋长巴多格里奥和陆海空三军首脑制订作战计划，财政部拨款给厄立特里亚殖民当局用于翻修军用道路以及贿赂阿比西尼亚的地方贵族。意大利在阿比西尼亚一口气开设40座领事馆，在各个地区煽动反对中央政府的情绪。

（十四）1934年底欧加登地区的瓦尔瓦尔事件成为全面开战的借口，1935年1月3日阿比西尼亚向国际联盟提出控诉，意大利被迫同意仲裁，但不失时机地开始向索马里和厄立特里亚调遣军队。10月3日清晨没有经过任何宣战手续，意大利军队开始越过厄立特里亚边界向阿比西尼亚进军。10月5日国联终于发布一份长长的报告，回顾它为调解两国冲突所作的努力，并宣布意大利是侵略者。海地代表阿尔弗雷德·内莫尔发表令人难忘的演说，称：“国家不论大小、不论强弱、不论远近、不论白人或有色人，让我们绝不要忘记，有朝一日我们也许会成为某一国家的埃塞俄比亚。”10月11日国联宣布对意大利实施军事禁运和经济制裁，意大利的进攻分成三路。北路兵力为25万人，包括12个意大利师和2个厄立特里亚师，以阿斯马拉为基地，由德·博诺指挥，沿着1896年的进攻路线前进，于10月11日攻克古都阿克苏姆。