（受权发布）黄河青海流域生态保护和高质量发展规划(30)

2.建设美丽宜居乡村。
深入实施乡村振兴战略，打造生产强产业美、生态优环境美、生活好家园美的乡村振兴样板。科学规划村庄建设布局，打造“河湟民宿”“环湖牧居”“多彩藏居”等特色民居和乡村建筑，因地制宜建设一批集中连片的美丽宜居示范乡村。巩固提升规模较大中心村的农牧业优势，推动农村社区综合服务设施改造提升，支持建设规范化乡村工厂、生产车间、田园综合体等平台。发展特色种养、手工业、乡村旅游等乡土产业，建设一批民族工艺品加工、农畜产品集散、休闲观光体验等专业化村庄。加快符合条件的城镇近郊村“村改居”进程，因地制宜发展旅居度假、休闲体验、健康养生等产业，建设与城镇有机融合、留得住乡愁、具有村落记忆的特色乡村。对历史、文化和生态资源丰富的村庄，支持发展休闲旅游业，建立人文生态资源保护与乡村发展的互促机制。健全村集体经济经营运行、收益分配等运行机制。
实施新型职业农牧民培育工程，培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才。深入开展农牧区人居环境综合整治提升行动，健全农牧区人居环境建设和管护长效机制，支持有条件的村建设高原美丽乡村。
3.健全城乡融合体制机制。
全面取消县城落户限制，大幅简化户籍迁移手续，促进农业转移人口就近便捷落户。建立城乡基础设施一体化规划、建设和管护机制，推动公共交通、给排水、燃气、供热、污水垃圾处理等市政公用设施向城市郊区、中心镇和乡村延伸。加快推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，促进城镇教育、卫生、养老、文化、体育等优质资源向农牧区倾斜，不断缩小城乡基本公共服务差距。加强财政保障力度，提升金融服务效能，引导工商资本入乡。建立科技成果入乡转化机制，健全科研人员到乡村兼职和离岗创业制度。在城市群开展城乡融合发展试点示范。
第三节 建设生态人文旅游城镇
1.打造黄河源头生态人文旅游城镇。
发挥好区域人文生态的独特性和大尺度景观价值，推动历史文化与现代文明交融，适度发展生态旅游、生态畜牧业等生态型产业，促进发展和保护协同共生，实现自然资本增值。加快高海拔、环境恶劣地区人口向条件适宜的城镇集中，增强节点城镇对生态保护的支撑作用，探索生态敏感地区绿色发展新路。
2.打造祁连山生态人文旅游城镇。
建设祁连、天峻等具有地域民族特色的高原生态旅游型城镇，门源打造以旅游、商贸、农牧业为主的新兴城市。适度发展生态旅游和高原有机畜牧业，打造绿色、生态、有机区域品牌，建成全省生态旅游、现代畜牧业发展示范区。完整保护高寒典型山地生态系统、水源涵养功能和生物多样性。