（受权发布）黄河青海流域生态保护和高质量发展规划(29)

树立百年思维建设综合型现代化河湟新区，确保弥足珍贵的城市新区成为带动区域转型发展的重要平台。
4.加强与甘肃共建城市群。
坚持生态为本、交通先行、市场引路、文旅融合的合作思路，完善甘青两省共建兰西城市群“1 3 10”常态化合作交流机制，推动城市间务实合作，支持省会城市率先开展交流合作，以点带面推动城市群其他城市开展合作交流，在两省统筹下建立西宁和兰州为主导、其他城市参与的“2 N”城市间多层次合作机制。谋划实施一批跨区域、跨领域的重大工程项目，加强生态环保、要素市场等重点领域一体化政策协同，共同争取国家在兰西城市群布局若干重大民生工程、重大产业创新平台、重大开放发展平台。合理布局产业集聚区，承接本区域城市部分功能疏解以及国内外制造业转移。高水平推进民和—红古创新发展先行区建设，打造兰西城市群合作共建样板。
5.推动泛共和盆地绿色崛起。
依托泛共和盆地资源和区位优势，持续优化生态、城镇、产业布局，着力构建“一心两翼多节点”[④]城镇区空间布局，培育壮大以清洁能源、大数据、生态畜牧业、文化旅游等为主体的绿色产业体系，建成黄河青海流域高质量发展的新增长极。共和持续做强以风光水多能互补为主的国家重要的清洁能源产业基地，积极承接东中部产业转移。提升同仁城市功能，加快同仁·唐卡艺术小镇创建，大力发展民族文化产业、旅游业和特色农牧业，着力打造高原民族文化旅游名城。海晏县打造产业优势突出、生态旅游发达、民族特色鲜明的最美草原新城。贵德县加快建设国家级全域旅游示范区创建。强化区域中心城市与重点城镇以及城镇间的交通网络建设，提升节点城镇承载功能，串联区域优质旅游路线，有效支撑城镇区建设。
第二节 因地制宜推进县城乡村发展
1.加快补齐县城城镇化短板弱项。
加大流域县城发展的支持力度，强化县域综合服务能力，把乡镇建成服务农牧民的区域中心。完善县城基础设施网络，优化级配合理的城市路网系统，加强县城老旧管网和老旧小区改造，探索开展小型生活垃圾焚烧设施试点，加快县城智慧化改造，推动公共交通、电力通信、垃圾污水、投递配送等市政公用设施提档升级，增强县城综合承载能力。加快县城义务教育学校标准化建设，全面消除县城“大班额”，统筹推进县城与城市城区(州府)医疗卫生设施合理布局和衔接配合，加强县级综合医院提标改造，带动乡镇卫生院能力提升。推进县城养老、托育服务能力建设，健全县级养老服务体系，完善社会救助和社会福利体系。大力发展县域经济，支持县级产业园区和产业集聚区提档升级，引导优势资源、产业和企业向园区集中，分类建设特色产业园区、农民工返乡创业园、农产品仓储保鲜物流设施等产业平台。