警察抓坏人，为什么老远就拉响警笛？(2)

这一功能在交通违法中表现得更为明显。例如，公安部颁布的《交通警察道路执勤执法工作规范》第74条规定：“在高速公路发现有不按规定车道行驶、超低速行驶、遗洒载运物、客车严重超员、车身严重倾斜等危及道路通行安全的违法行为，可以通过喊话、鸣警报器、车载显示屏提示等方式，引导车辆到就近服务区或者驶出高速公路接受处理。情况紧急的，可以立即进行纠正。”在高速公路上，违法的司机听到喊话或警笛声，将会认识到其违法行为或者知道其违法行为已经被警察发现，应当尽快停止继续违法，听从警察指示，接受警察处理。在这一场合中，喊话和警笛声可以发挥出警灯以及其他所有执法方式都不具备的天然优势，声音提示无需与犯罪嫌疑人有任何直接接触即可制止违法行为的继续。
第三，提示危险迫近，提醒民众警戒的功能。
《警车管理规定》第16条规定，警车在押解犯罪嫌疑人、罪犯和劳教人员时可以使用警报器；第17条规定，警车在护送国宾车队，通过车辆、人员繁杂的路段、路口或者警告其他车辆让行时，可以断续使用警报器。现实生活中，警车在护送危险物品或者车辆时，也常常会拉响警报。在这些场合中，警笛声的作用在于提醒周边民众，警察所押送的人或者护送的物具有一定的危险性，或者所护送的人具有很强的重要性，由此可以提示人们做出警戒，远离相关车辆，从而确保重要任务的顺利完成。
第四，宣示街区控制，实现犯罪预防的功能。
凡是到过美国或者喜爱看美国大片或美剧的人一定会发现，在美国的街区环境下，时常响起的警笛声几乎是从不缺席的背景声。这一方面是因为美国的警车、消防车、救护车的警报声具有很大的相似性，普通人难以区分；另一方面，则是因为美国的警笛声还起着预防犯罪的作用，频繁呼啸的警笛声可以表明相关的街区正处在警察的有效控制之下，而非处于失控的无序状态。

白天见警车
晚上见警灯”的做法有没有问题？
一般情况下，警察所采用的往往是“事件导向型”警务政策。也就是说，警察只有在接到民众的报警之后，才会对其做出回应，对事件进行处置。但是，犯罪的发生经常具有偶然性，尤其是社区犯罪，一般还具有较强的场域性，是在特定环境刺激之下，犯罪嫌疑人所做出的临时决定。“破窗理论”告诉我们，如果一栋建筑上出现了一个打破的窗户没有得到及时修补，人们就会认为这栋建筑是没人关注的，于是更多的窗户将会被打破。“事件导向型”警务政策并不能有效解决街区衰败的问题。由此产生的后果是，警察和守法者会失去对街区的有效控制，轻微违法行为将因此而丛生，更多的严重犯罪也会随之出现。