“动漫造城”往事(7)

另一方面，政策主导促成的产业园，其招商引资过程中政府角色非常关键，这也意味着项目对于政策环境有着很高的依赖性
，“因人成事”或者“因人废事”各自拥有了不小的可能性。
最后一环，动漫产业园成果也乏善可陈。《财新周刊》曾经在2012年的一篇报道里指出，“当缺人才缺资金的动漫产业，与政府强力扶持对接，造成的结果是市场自我调节机制的失灵，公共资源的浪费，优秀的动漫产品并没有获得公平的市场环境”。
一个典型的例子是，电视台播放的动画片经历了“买片播—无偿播—收费播”的变化，甚至还出现了很多24点后播放，以此赚取播放补贴的动画。被钉上“骗补”标签的《雷锋的故事》《戚继光英雄传》都出现在这一时期。
到2012年6月，时任文化部文化产业司司长的刘玉珠，呼吁地方政府对动漫产业的支持应回归理性。“因动漫产业发展对人才、技术、资本要求相对较高，不是所有地方都能将动漫产业作为支柱产业，地方政府应告别建立产业园区、举办发展论坛等短期发展模式。”
人才、技术掣肘动漫产业园的发展，资本扮演了最后一根稻草
。动辄几十亿元的投资金额，对于地方财政和投资企业而言，都是不小的压力。
中国动漫之都(洛阳)产业园是河南省2012年度重点支持的文化产业项目。投资方是从深圳远道而来的世为投资集团。按照规划，项目占地约2000亩，建筑面积131万平方米，总投资60亿元，分两期建设。