波兰历史沿革（第十期）(5)

（八）列宁新经济政策的商业结合实质上是使市场渠道在农产品的采购上发挥更大作用的最初的、也是有效的尝试，斯大林干扰和中止这种政策的执行，因而几十年来这种尝试在苏联的经济发展中历经种种曲折和斗争。然而历史事实表明在以小农为主的国家建设社会主义的条件下有两个重要的问题不可能是一蹴而就地加以解决的：一是国家不可能一下就拥有解决农业发展问题的一切力量，农业的发展不仅要靠国家的力量和社会主义工业的力量，而尤其是要依靠解放农业生产力后农业经济（国营的和合作社营的）自身所迸发出的力量来加以解决；二是排除市场和商业关系的自上而下的计划经济既不可能从经济上也更不可能从政治上来巩固和发展工农联盟。赫鲁晓夫远没有列宁理论上的正确性和预见性以及使坚定与灵活相统一的政策远见性，他也没有斯大林在实施一项新政策时总要提出一个他自己经过考虑的理论实用能力。
但赫鲁晓夫在具体工作中却是很敏感的，往往善于抓住政策实施中的关键问题，从变革义务交售制到实施征购和采购并行的政策并最终实行统一的采购制，这一事实本身就是最好的说明。赫鲁晓夫更多地是凭直觉来决定政策和采取哪些措施的，他实施和推进义务交售制的变革，但却未能从理论上来说明这种变革的意义。事实上赫鲁晓夫并未预见到义务交售制的废除会把市场和商业关系最终地引进到苏联农业发展的机制中来，但他的改革实践使人们对自上而下的计划经济产生某种程度的怀疑因素，使人们开始想到实行几十年的传统的斯大林建设社会主义方式并不是唯一正确的。
（九）赫鲁晓夫决策的直觉是他的一系列措施（包括废除义务交售制）得以取得某些成功的基础，而他在理论上的贫弱却为他的改革措施埋下不能功成圆满的因素。不管怎么讲义务交售制的废除是把市场和商业关系引进苏联农业经济的发展中来，以后苏联的农业发展有起有落、多起多落，但这种关系却始终没有退出农村这一广大的国内市场。和发展农业的其他措施相比较时义务交售制的废除是立即使集体农庄庄员受到实惠的措施，因而得到广泛的支持，使得这一措施的实施过程也就顺利得多。在义务交售制变革的进程中国家不仅多次提高采购价格，而且逐步放宽对个人从事农付业生产的限制。从1953年9月起政府就作出新的规定：“每一个集体农庄的农户都有权经营规模不大的个人副业以满足消费需要，而这些需要目前都靠公有经济尚无法完全得到满足。”那种违反这一原则对宅旁园地经营的产品采购定额定得过高的做法受到批评，被认为是“不但损害庄员的利益，而且歪曲集体农庄劳动组合形式的本质”。