2022年法考商经知重点笔记(21)

环境保护法：环境影响评价制度：环评先行。
1总体规划：在规划的编制过程中，出具有关环境篇章和说明。
2专项规划的环评：交通林业类等，组织环评出意见书→有影响开听证会→审批(下级做上级批，组织环评小组出意见书→接受或说明理由→上级机构审批)
3建设项目：分类管理制度。重大影响→环评报告书(审批)→全面评价;轻度影响→环评报告表(审批)→专项评价;影响很小→不环评→登记表(备案)(报告书报告表建设单位可以自行做，也可委托第三方来做，但其真实性建设单位第一负责)
规划包含建设项目的，应当分别做，规划环评应当成为建设项目环评的重要依据，项目环评根据规划意见予以简化;两者重合时，只做建设项目环评。
核工程、涉密工程、跨省、国批的环评文件由国务院生态环境部审批：建设过程中出现变化→后评价→后改进→后备案;建设前出现变化→重新评价
主体工程和防污设施三同时，首创的重点制度。
环境保护税：和排污费是择一。征税对象是直接排污的生产经营者。免征类型：农业生产，车船、城乡污水集中处理或生活垃圾集中处理标准之内免税、综合利用固体废物。当日，一般是按月特殊是按次。
总量已超标或环境不达标，新项目会暂停审批。
环境标准制度：
国家标准由生态环境部制定并生效，内容是环境质量(依据)污染排放(专项)
地方标准(省标)：省级政府制定，与国标的关系是：你无我有，你有我严。
信息公开统一重大的国务院发布，定期公告归省级。审批机关收到环评后，除涉及国家秘密和商业秘密的，应当全文公开。
环境的公益诉讼：设区市级民政部门做过登记的、从事环保五年以上没违规违纪的可以成为公益诉讼的原告。
生态保护制度：生态红线范围大，受益地区自愿拿资源延续，政府是指导态度。生物引进要谨慎。各级政府对当地环境负责。
环境法律责任：环境行政责任：违法排放→罚款、责令改正→累计加罚上不封顶;超标排放→环保部门停产整改→政府停业关闭。擅自开工要停止罚款恢复原状。拘留的情形：拒不执行、罪大恶极，发现后把案卷移送公安，由公安拘留。环境污染无过错责任，免责事由不可抗力、受害人故意、证明因果关系不存在。污染损害多少赔多少，造成严重后果可惩罚性赔偿。赔偿损害的诉讼时效主观三年，恢复原状不受限制。
按照森林功能分为：公益林和商品林。重点林木国务院登记。归国家或归集体，谁种归谁。