葡萄牙王国（第十二期）(16)

（二）目标：实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一；维护成员国主权、领土完整和独立；促进和平、安全和稳定；加快政治、社会和经济一体化进程；促进民主原则、大众参与和良政；促进和保护人权；推动非洲经济、社会、文化的可持续发展；推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平；协调和统一当前和未来的区域经济组织的政策，以逐步实现非盟目标；维护非洲共同立场和利益；加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。宗旨：成员国主权平等、相互依存；尊重独立时存在的边界；和平共处；不干涉内政；制定共同的防务政策；和平解决争端，禁止使用或威胁使用武力；尊重民主原则、人权、法治和良政；尊重人的生命的神圣性，谴责和反对暗杀、恐怖主义行为和颠覆活动；让非洲人民广泛参与非盟建设；反对以非宪法方式更迭政权；成员国发生战争罪、种族屠杀或大规模人道主义危机时非盟有权依照大会决定进行干预；
为恢复和平与安全，成员国有权要求非盟干预；促进性别平等；促进社会公正，推动经济平衡发展。首脑会议是非盟最高权力机构，原每年召开一次例会，从2005年起改为每年两次。年初的首脑会议原则上在亚的斯亚贝巴召开，年中的首脑会议通常在成员国轮流举行，若某国提出要求并经三分之二成员国同意可召开特别首脑会议。
（三）执行理事会由成员国外长或成员国指定的其他部长组成，每年举行两次例会，若某国提出要求并经三分之二成员国同意可举行特别会议。执行理事会对大会负责，执行其通过的有关政策并监督决议的实施情况，下设常驻代表委员会和特别技术委员会两个辅助机构。非盟委员会为非盟常设行政机构，负责处理非盟的日常行政事务。其领导机构由主席、副主席及8名委员共10人组成，任期4年，至多可连任一次。泛非议会是非盟的立法与监督机构，只具有咨询和建议职能。由非盟成员国各5名议员组成，设1位议长和4位副议长，根据地域平衡原则分别来自非洲的五个次区域，每年召开两次例会。和平与安全理事会由15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任。成员国权力平等，无否决权。主要职能是维护地区和平与安全，预防地区冲突；对成员国实施军事干预与维和行动；
帮助战后重建；进行人道主义和灾难救援等。主要权力有制订非盟对成员国干预的形式和计划；制裁以违宪手段更迭政权者；确保非盟反恐政策的实施；推动成员国实行民主、良政、法治和保障人权等。非洲发展新伙伴计划由南非、尼日利亚、阿尔及利亚、塞内加尔和埃及于2001年发起，2002年被确定为非盟经济社会发展纲领，2010年正式并入非盟框架，下设国家元首和政府首脑指导委员会、执行委员会、规划和协调局等决策和执行机构。