促进农民持续增收推动共同富裕

作者：谢天成（北京建筑大学城市管理研究院研究员），施祖麟（清华大学公共管理学院教授、原国务院参事）
共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，持续推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，历史性地解决了绝对贫困问题并全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件、奠定了坚实基础。当前，要在高质量发展中促进共同富裕，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，重点是要让农民富起来，难点在如何让农民持续增收。
促进农民持续增收是扎实推动共同富裕的客观要求
促进农民持续增收，是乡村振兴战略的中心任务。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，要把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，并要求保持农村居民收入增速快于城镇居民。切实促进农民持续增收，调动亿万农民的积极性、主动性和创造性，直接影响乡村振兴战略目标任务的实现。今年的中央一号文件提出，全面推进乡村振兴，要确保“农民稳步增收”；今年的《政府工作报告》提出，要“大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴”“促进农业丰收、农民增收”，这些举措都反映了党中央对促进农民持续增收、推进乡村振兴的高度重视。
促进农民持续增收，是缩小城乡差距的主要途径。收入差距是城乡差距的直接体现。党的十八大以来，随着农业现代化、新型城镇化及乡村振兴战略的深入实施，农民收入增速快于城镇居民，城乡收入比不断缩小，由2013年的2.81持续下降到2021年的2.50。但从城镇居民与农村居民五等份收入分组来看，城镇居民高收入组人均可支配收入与农村居民低收入组人均可支配收入差距的绝对值仍然较大。只有农民持续快速增收，才能进一步缩小城乡差距，尤其是要促进欠发达地区农民收入实现持续更快地增长。
促进农民持续增收，是实现农民精神生活共同富裕的重要基础。共同富裕是包括物质生活和精神生活在内的共同富裕。收入能否持续快速增长，是农民最关心的现实问题。农民持续增收，“钱袋子”鼓起来，一方面能够不断提升获得感、幸福感、安全感，增强勤劳致富的精神动力；另一方面，也会相应增加在教育、文化、娱乐等方面的支出，不断满足新时代农民多样化、多层次、多方面的精神文化需求。