解码中央农村工作会议｜促进农民增收有力有效推进乡村全面振兴

新华社北京12月25日电 《经济参考报》12月25日刊发文章《解码中央农村工作会议丨促进农民增收 有力有效推进乡村全面振兴》。文章称，中央农村工作会议部署“有力有效推进乡村全面振兴”，强调“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”“精准务实培育乡村产业”“实施农民增收促进行动”。
业内人士指出，此次会议从加大推进力度和更加明确重点两方面对乡村全面振兴提出要求。下一步，要抓住产业发展关键，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，通过乡村产业高质量发展带动农民就业增收；践行“千万工程”经验，提升乡村建设水平，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
学习运用“千万工程”经验
会议强调，“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效”。会议讨论了《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。
“有力就是要求各级政府把乡村振兴放在重中之重的地位，资金、人才、政策等要优先保障。有效就是要尊重农业特点和乡村建设规律，从解决农民最迫切、最急需的事情开始，不搞形式主义。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻说。
2003年6月，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设行动。如今，浙江全省90%以上的村庄达到新时代美丽乡村标准。
“20年来，‘千万工程’探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径。”农业农村部农村经济研究中心助理研究员庞静泊表示，学习运用“千万工程”经验是下一步推进乡村全面振兴的重要抓手，要从实际出发，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度推进工作，各有步调地朝着宜居宜业和美乡村目标稳步前进。
朱启臻表示，会议强调学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，其重要意义在于一张蓝图绘到底，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。“乡村振兴要有久久为功的精神，不能朝令夕改，搞半截子工程。”他说。
精准务实培育乡村产业
会议提出，“坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农”“精准务实培育乡村产业”。
“产业振兴是乡村振兴的重中之重。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在日前举行的国新办发布会上介绍，近些年来，乡村产业发展取得积极成效，形成了特色种植、特色养殖、特色食品、特色手工等各具特色的产业，个性化、多样化产品更加丰富。产业链条也不断延伸拓展。2022年全国规模以上农产品加工企业营业收入超过19万亿元。今年前三季度，乡村休闲旅游稳步恢复，农产品网络零售额保持两位数增长。