解码中央农村工作会议｜促进农民增收有力有效推进乡村全面振兴(2)

对于此次会议强调“精准务实培育乡村产业”，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，这意味着乡村产业发展要立足资源优势，把地方特色发挥出来。庞静泊也表示，乡村产业发展各地要立足乡村特色资源，挖掘乡村多元价值，不断延长产业链、丰富新业态。
曾衍德表示，下一步，农业农村部将强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业高质量发展。其中，将立足区域资源禀赋，做活乡土产业，推进乡村特色产业延链、壮链、补链发展；高效提升农产品加工业，实施农产品加工设施提升行动，引导各地建设农产品加工园区，促进农产品深度加工、循环利用；多元拓展乡村服务业，持续推进“互联网 ”农产品出村进城，提升乡村服务业对农业全产业链的支撑作用。
实施农民增收促进行动
会议提出，要“强化农民增收举措”“实施农民增收促进行动”。
“促进农民增收，最重要的还是推动产业发展，向发展农业多功能和实现乡村多元价值要效益。同时，要推动农业适度规模经营，切实维护农民权益，确保各项惠农支出精准及时落到实处。”朱启臻说。
庞静泊表示，在狠抓乡村产业的同时，促进农民增收还要扩大就业。“目前，工资性收入占农民收入的四成以上，是农民增收贡献的大头。要双管齐下，既充分实现家门口就业、又有效引导外出务工。一方面，发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，带动农民就近就地就业创业；另一方面，实施以农民工为重点的职业技能提升计划，千方百计促进农民工稳岗就业。”
会议还强调，落实好防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。
“要重点关注特定群体持续增收。”庞静泊表示，聚焦低收入人口、收入明显下降以及支出负担骤增的脱贫人口和易地扶贫搬迁群众，要切实运行好防止返贫监测帮扶机制。与此同时，不断挖掘收入增长点，帮扶产业要建立联农带农机制，增加脱贫人口经营性收入；落实稳岗就业政策，提高脱贫人口工资性收入；发挥扶贫项目资产效益，保障脱贫人口财产性收入等，促进特定群体持续增收。（记者汪子旭）