经历多轮资本退热，中国电影行业将走向何方？(10)

《有话好好说》海报 之后的电影政策改革是对民营资本逐步放开的过程，加大电影产业的融资能力，电影产业开始在这一段时间掀起去国有化进程。
在2002年，党的十六大第一次在党的正式文件中科学地区分了文化事业与文化产业，明确阐述二者既相互联系又相互区别的辩证关系，强调“一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业”，强调要“把文化产业作为文化建设发展的重要方面”，这一决策是监管部门对于电影产业深化改革，明确以市场为主的意见性指导文件。
有数据显示，2000年到2004年，国有制片厂出品的故事片比重由75%下降为53%，同一时期，社会力量独立或联合出品故事片的比重由25%上升到47%。
这一时期，国有资本和民营资本在市场上开始出现分化的趋势，国有资本资助的基本上是带有纪念性质的主旋律影片，而民营和海外资本则主攻娱乐片和商业片领域。
在2000年到2006年国产电影票房收入前十名的电影中，民营和海外投资的影片开始成为主导力量。比如在2000年，排名前十的影片中，民营和海外投资的影片占据了7部；2001年，排名前十的影片，则占据了8部。
这一时期的电影，大部分呈现都市百姓的生活状态，此外还有部分体现中国当代风貌的小成本文艺电影。
地产资本时代
热钱推动进入膨胀期
虽然早在1996年，遂宁市北兴房地产公司就以1102万元的价格“独家买断”一座地级市两台一报的创收性栏目，但地产资本真正进入电影产业，则是中国加入WTO后，在电影方面承诺外资可以投资改造经营电影院才开始的。