“大众创业、万众创新”税惠政策指引汇编(51)

镇 )行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖
行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以
上的住户 ， 国有农场的职工和农村个体工商户 。 位于乡镇 (不
包括城关镇 )行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内
的国有经济的机关 、 团体 、 学校 、 企事业单位的集体户 ； 有
本地户口 ， 但举家外出谋生一年以上的住户 ， 无论是否保留
承包耕地均不属于农户 。 农户以户为统计单位 ， 既可以从事
农业生产经营 ， 也可以从事非农业生产经营 。 农户贷款的判
定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。
2. 小额贷款，是指单笔且该农户贷款余额总额在 10 万
元（含本数）以下的贷款。
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【政策依据】
1. 《财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关
税收政策的通知》（财税〔 2017 〕 44 号）第二条、第四条
2. 《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收
优惠政策的公告》（ 2020 年第 22 号）
47. 金融企业涉农和中小企业贷款损失准备金税前扣除
【享受主体】
提供涉农贷款、中小企业贷款的金融企业
【优惠内容】
自 2019 年 1 月 1 日 起 ，金融企业根据《贷款风险分类
指引 》 （ 银监发 〔 2007 〕 54 号 ） ， 对其涉农贷款和中小企业
贷款进行风险分类后，按照以下比例计提的贷款损失准备
金，准予在计算应纳税所得额时扣除：
1. 关注类贷款，计提比例为 2% ；
2. 次级类贷款，计提比例为 25% ；
3. 可疑类贷款，计提比例为 50% ；
4. 损失类贷款，计提比例为 100% 。
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【享受条件】
1. 涉农贷款，是指《涉农贷款专项统计制度》（银发
〔 2007 〕 246 号）统计的以下贷款：
（ 1）农户贷款；
（ 2）农村企业及各类组织贷款。
农户贷款 ， 是指金融企业发放给农户的所有贷款 。 农户
贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准 。