打造“三个家”传递中俄友谊

作为公安部在全国范围内批准的第一家涉外警务治安派出所——绥芬河口岸派出所——

绥芬河口岸派出所。
■“三个家”：“兴边稳定之家”、“富民友好之家”、“安全文化之家”。
绥芬河市被誉为连接东北亚和走向亚太地区的“黄金通道”，1992年，被国家批准为一类开放口岸。随着人流、物流、资金流的迅猛增长，社会治安问题也随之显现。为了创造良好的对俄营商环境，1994年，绥芬河市公安局口岸派出所成立，成为公安部在全国范围内批准的第一家涉外警务治安派出所。多年来，口岸派出所民警们传承接力，尽心打造“三个家”，成为俄罗斯客商心目中的好人、亲人和能人，并先后荣获“全国青年文明号”、“全省群众满意派出所”、“全省优秀学雷锋志愿服务工作站”、“全省公安系统青年文明号集体”等荣誉称号。
打造“兴边稳定之家”
绥芬河是我国对俄经贸合作和面向东北亚开放的国家级口岸城市，每年入境的俄罗斯游客高达100万人次。抓好这样一支数量庞大的流动群体的治安管理工作，经常会遇到涉外警务，直面涉外案件，这些涉外案件往往情况复杂，触及面广，存在法律适用难、依法调解难问题。口岸派出所在工作中建立起由该所牵头主导，旅游、出入境管理、市场监督管理和城市管理等部门联动的"1 X"涉外案件快速联动机制。成员单位密切合作、联合执法，迅速完成调查取证、法务研判等工作，极大提高涉外案件侦办效率。2016年以来，发起联动执法52次，办理涉外旅游投诉、违规经营等案件107起。
边境口岸最大特点是人员流动性大，特别是短期入境经商、临时来华旅游等群体，一旦出境就难以取证。为了解决这一难题，口岸派出所将管控关口“前移”，在出入境口岸、城市入口场所设置“警哨”；在商业中心、涉外仓储等外国人活动频繁的区域，建立涉外警务室和治安岗亭，采取“警力 民力”结合、“车巡 步巡”结合、“人防 技防”结合方式开展常态化巡逻。警务“前移”工作开展以来，先后查处可疑人员、线索268人次，极大减少了涉外警务案件纠纷。