北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划（全文收藏）(8)

（二）织密基层公共文化设施网络
通过城乡统筹和资源整合，积极推动基层公共文化设施固根基、扬优势、补短板、强弱项。加快推进基层综合性文化设施建设，促进乡镇（街道）综合文化中心、行政村（社区）综合文化室面积和服务达标，充分利用社区管理用房及腾退空间建设群众文化设施，提升城区 15 分钟公共文化服务圈服务效能。补足郊区、偏远山区公共文化设施短板，逐步消除城乡公共文化设施盲区和盲点。引导新建大型文化设施向城市南部、西部等人口集聚区和设施薄弱地区倾斜，加快补齐城市副中心及回龙观、天通苑、方庄、望京、天宫院等人口密集的重点地区、大型居住社区文化设施规划建设短板，进一步优化全市公共文化设施布局。提升基层公共文化设施对特殊群体的服务力度，将未成年人、老年人、残疾人等作为公共文化服务的重点扶持对象，保障特殊群体享受同等基本文化权益，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。
（三）拓展新型公共文化服务空间
实施“城市文化会客厅”项目，利用城市各类空间打造一批融互联网、数字阅读、艺术展览、文化沙龙等内容于一体的新型公共文化服务空间。推进公共文化设施与公共服务大厅、公交站点、重点站区、公园绿地、街角、商业综合体、地下空间、产业园区、医疗机构、商业楼宇、银行设施及其公共空间相融合，建设一批融入城市生活场景的公共文化空间。加强央地合作，研究利用中央单位文化资源优势，拓展公共文化资源空间。
二、加强高质量公共文化供给
（一）丰富高质量公共文化产品
持续举办贯穿全年、覆盖全市的首都市民系列文化活动。提升“周末场演出计划”、农村“文艺演出星火工程”“北京农民艺术节”“百姓周末大舞台”“首都市民音乐厅”等公益演出活动影响力，打造城乡特色公共文化活动。引导艺术工作者与公共文化机构共同开展“结对子、种文化” 系列活动，增强基层公共文化机构“造血”功能。鼓励引导基层公共文化机构进社区、产业园区、商业综合体，为属地“上班族”提供特色公共文化服务。支持社会办文化场馆、经营性文化设施等提供公益性文化服务。充分利用各类公共文化空间，提供读书看报、艺术培训等基本公共文化服务。
（二）健全高效能公共文化服务机制
推动出台《北京市公共文化服务保障条例》。健全完善市区两级优秀群众文化项目扶持办法。坚持需求导向，完善公共图书、文化活动、公益演出等线下线上一体配送体系，推动“群众点单”和“政府买单”更好对接。完善基本公共文化服务目录，建立公共文化服务标准动态调整机制， 增强街乡综合文化中心发展活力。完善图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等公共文化机构免费开放机制，合理调整开放时间，更好适应市民文化消费习惯。