2022年法考行政法重点笔记(11)

积极的不作为当天成立，当天是六个月的起点
消极的不作为:1.特别法等满特别法履行期(如行政公开20 20)2.没有特别法等满两个月3.紧急情况当场成立。
直接起诉主观六个月：1.全知道2.知一半(未来知道那天、最长期限一年两者重合期)3.全不知(起诉期主观标准 最长保护期其他5年、不动产20年)(可以口头起诉)。
瑕疵受理(不一次性告知补全材料等)，可以找上级法院投诉;不立不裁找上级法院起诉，可以自己审也可以指定其他下级法院审，但不能发回原法院审。
三种裁定可上诉：裁定不立案(受理)、裁定驳回起诉、管辖权异议的裁定
二、审理程序
答辩期15天。被告不提交答辩状不影响审理。被告收到起诉书副本原告不能再增加变更诉讼请求(变更追加诉讼请求截止到被告收到起诉书副本)，但赔偿请求可以在一审庭审结束前提。当事人用传票，证人等用通知书。
审理对象是被诉行政行为的合法性。复议维持审理对象两个：原行为和复议维持本身的合法性。
一审必须开庭审理(不等于公开审理)，充分释明并说明不利后果当事人仍然沉默，要承担不利后果。对于“刁民”可以判驳也可以裁驳。审理期六个月，但公告期等不计算在内，管辖权异议期、调解期也不计算在内。
案件涉及法律适用问题，行政诉讼应当中止。被告在一审中改变被诉行政行为的，应当书面告知法院。
诉讼中，公民应当书面委托代理人，有例外(被关押);复议中，公明可以口头委托。
简易程序适用范围：
1.法定简：一审案件(不包括发回重审)、事实清楚，争议不大，权利义务清楚(当场作出、2000以下标的额、信息公开)
2.约定简：一审案件、各方当事人同意(包含第三人)
简易程序要求：一人审判、审理期45天(无延长)、除判决外的其他文书可以口头邮件等、举证期(45天内、当事人约定法院同意但不能超过15天)
转化为普通程序：从立案之日起计算审理期。(刑诉从转化之日起计算)
与民诉简易程序不同：民诉审理期三个月、民诉当庭宣判、民诉只能在基层法院适用。
上诉主体是一审原被告。
二审原则开庭(没新事实证据，法院可决定书面审理。当事人不能提出申请开庭)。
二审审理范围：一审裁判和被诉行为合法性全面审查(不能审查合理性)(二审审理期三个月)