2022年法考行政法重点笔记(5)

申请材料不齐全等，应当当场告知或在5日内一次性告知，逾期不告知的，自收到材料之日视为受理。
(依申请依职权)开听证会程序：520妻子(5天内申请，20天决定，开之前7天公告)(近亲属回避、事先参加调查的人不能做主持人)
形成的会议记录要交给当事人签字，同时该记录是做后期决定的唯一依据。听证会要公开且不收钱。
许可的监督检查形成的记录公众有权查阅。发现问题后果有：责令改正、吊销许可证。
受贿等获得行政许可撤销：已发证禁止三年内再次申请，未发证禁止一年内再次申请。
废止/撤回要补偿，先向做出机关复议再起诉，补偿标准按法定标准，无则补偿实际损失(成本 利润)特许只补成本。
注销：当许可证不能用的时候就注销。
行政许可一般不得收费，但法律行政法规另有规定的除外(地方性法规、规章不可以)。
专题7 行政处罚
(见到公安、警察、派出所用治安管理处罚法，如果是土地局税务局等用处罚法)
行政处罚的特征：行政机关作出的、外部性、惩戒性(目的是惩罚，方式是增加负担：减少权益、增加义务)
行政的拘留可以折抵刑法中的有期徒刑和拘役。罚款可以折抵罚金(但不可以折抵没收财产)。(拘留只有执行结束后才能折抵，在罚款之前发现构成犯罪则不再罚款)
行政处罚具有惩戒性(目的是惩罚，方式是增加负担)：砍2罚10是处罚，砍2罚2不是处罚(责令改正不是处罚);撤销许可不是处罚，吊销许可是处罚;取缔不是处罚，责令停产是处罚。(滞纳金属于行政强制，不属于行政处罚)(超标排污费等“税、费”不属于行政处罚，属于行政征收)(吊销、注销、撤回/废止、撤销中，只有吊销是行政处罚)
责令召回属于行政强制措施，责令拆除违法建筑物、没收属于行政处罚。
吊销应当告知可以听证，撤销没有规定应当听证。
(重要)行政处罚的种类：警告、通报批评(声誉罚)、罚金、没收(没收违法所得 利润、没收直接非法财物，退赔优先没收)(财产罚)、暂扣、降低资质等级、吊销(资格罚)、责令停产停业、责令关闭、限制开展生产活动、限制从业(行为罚)、拘留(人身罚)、责令限期离境(不能独立处罚)(“新花样”只能是法律和行政法规设立处罚种类)
行政法规和地方性法规可以补充设定。
行政处罚的设定：法律均可，行政法规除限制人身自由均可，地方性法规三件事不能做(新花样、限制人身自由、不能吊销营业执照但可以暂扣)，规章可以做三件事(警告、通报批评、一定数额的罚款)