CCG报告全文｜2023中国与全球化报告(15)

全球价值链变化趋势明显。产业上游，即能源、大宗商品、原材料附加值上升，智能化和数字化浪潮显著降低了制造业生产成本，提升了生产效率，全球价值链的“微笑曲线”逐渐拉平。受此影响，全球价值链三大参与节点的欧洲，因其在研发和制造领域相对弱于美国，并被中国和韩国等迎头赶上，在数字化浪潮下竞争力将有所下降。

（三）区域合作机制获将成为经济全球化深入发展的新方式

经济全球化在2023年将呈现更复杂的态势，全球化与区域化交错发展。世界贸易组织正在就服务贸易、数字经济治理形成更多的诸边共识，同时，既有的区域经济合作体系得到进一步强化。除CPTPP、RCEP等近期生效的自贸协定将会继续发挥重要作用外，其余一些区域合作机制也在经济方面产生深刻的影响，例如金砖国家合作机制以及美国主导的印太经济合作框架（IPEF）。值得注意的是，一部分原来经济合作色彩不够浓厚的区域合作机制也正在转向经济合作，例如美国、印度、澳大利亚和日本发起的“四方安全对话”（QUAD）有转向经济合作的态势。
与美国试图打造“经济北约”的做法对应，上海合作组织（上合组织）和金砖国家合作机制正吸引越来越多国家加入，部分拉美国家也表示出了加入这些合作机制的意愿。2022年，上合组织实现了第二轮扩员，金砖国家合作机制也启动了相关扩员程序。2022年9月，上合组织撒马尔罕峰会上发表的宣言中提出：“成员国主张开展各种形式的区域经济合作，为促进贸易和投资创造便利条件，逐步实现商品、资本、服务和技术的自由流通。”这意味着上合组织由一个安全合作机制向全方位多边合作机制的深入转变。
但是，上合组织、金砖国家合作机制并非在全部意义上构成与IPEF、CPTPP等经济合作机制的竞争态势。全球经济地图尽管有些碎片化，但不会出现冷战期间两大阵营泾渭分明的状态。“你中有我”的交织综合态势将会延续。一部分国家既是金砖国家、RCEP或上合组织成员国，同时也是CPTPP、IPEF成员国。这一趋势显示出多边区域经济合作的复杂程度和各国利用区域合作机制推进经济发展的决心。经济合作对话的不断出现和蓬勃发展，体现出在不确定性大增的时代，各个经济体更加坚定了“抱团取暖”的决心。而这或许是“超级全球化”结束之后，另一种新的全球化方式。