奔着问题“啃硬骨”——河南国企改革攻坚战系列观察之一(2)

2018年10月，全省深化国有企业改革工作会议发出号令，在打赢“前哨战”和“总攻战”的基础上，一鼓作气、一气呵成，再用一年时间，力争到2019年6月底打好国企改革的“扫荡战”，以规范完善现代企业制度为重点，持续深化企业产权结构、组织结构、治理结构改革，真正建立现代企业制度，以扎实的改革成效推动国有企业高质量发展。
全省国企改革一场硬仗接着一场硬仗打、一个山头接着一个山头攻，持续发力、纵深推进，打出了大气势，取得了好成绩，开拓了新局面。
等不得 慢不得 拖不得 改革才有活路才有未来
在2015年亏损的基础上，2016年1至4月，河南能源化工集团、中国平煤神马集团、郑煤集团继续亏损，低迷的国际煤炭市场更是让三大集团雪上加霜。连续亏损的安钢集团也是举步维艰。
“三煤一钢”的资产、营业收入分别占省属国有企业的52.2%、82.2%，它们的困境集中体现了我省大型国有工业企业存在的问题和矛盾。这背后，既有结构不适应的现实挑战，更有改革不到位的历史原因。
国企改革已经不是要不要改的问题，而是只剩下改革一条路，除此别无他途。
等不得，只剩改革一条路——
由于改革不到位，在经济下行压力加大的背景下，我省国有企业尤其是国有工业企业存在的问题“水落石出”。发展活力不够、转型动力不足、创新能力不强已经成为“三大并发症”。
事实触目惊心。
亏损——2015年，全省国有控股工业企业实现营业收入比上年下降6.8%、利润下降89%。国有控股工业亏损企业亏损额达到315.9亿元，占全省亏损额的76.5%。
僵化——劳动、人事、分配等内部管理制度僵化呆板，员工缺乏积极性，企业缺乏创造力，转型动力不足，赶不上市场的发展变化。河南能源化工集团，这家拥有24万职工的大型企业，8年前通过政策性优势重组了“六大涉煤集团”，走到了2015年却饱受“臃肿虚胖”之苦。
困境——2015年，全省国有控股工业企业主营业务收入占全部工业企业的13.8%，而研发经费支出仅占2.85%。企业陷入了缺人才、缺技术、缺投入、缺品牌的窘境。
要从根子上祛除病因，必须把改革作为摆脱经营困境的根本之策、推进结构调整的必由之路、加快转型发展的关键之举，横下一条心，铆足一股劲，以更大决心推动改革不断地走向深入。
慢不得，长远发展撑不住——