奔着问题“啃硬骨”——河南国企改革攻坚战系列观察之一(3)

改革不仅势在必行，而且迫在眉睫，要快！
如果慢了会怎样？人才留不住。
2015年前后，国企出现过一波人才“孔雀东南飞”的现象。有关部门在调研中了解到，当时一家国有企业技术骨干和中层以上的干部流失了1/3以上，企业的管理能力和创新水平受到了严重影响。
市场保不住。
市场竞争的逻辑很简单，谁的产品有竞争力，消费者就对谁买账。发达国家年人均产煤量是1万吨，我国平均是800多吨，而我省能源化工集团、平煤神马、郑煤集团三大煤炭集团，当时都大大低于全国平均水平，有的不到全国平均水平的一半，2015年我省煤炭产量还不足产能的70%。产业升级换代跟不上市场需求，产品既无效用优势，又无成本优势，市场份额急剧下降。
长远撑不住。
再好的产业和企业，如果没有制度优势，从长远来看，产业可能萎缩，企业可能落后。国企制度改革滞后，当时全省803家国有工业企业中亏损企业亏损面逐年增加，产品没市场、企业没利润、债务在增加，这不仅使国有资本蒙受损失、企业生产经营陷于困境，还可能因资金链断裂使企业倒闭，一旦出现这种情况，就可能带来一系列无法预料的经济、社会风险。
拖不得，众多难题待破解——
国企改革历来都不轻松。行进到这一步的改革，剩下的更是一个又一个难题。
人往哪里去，难！
当时，全省国有工业企业员工共有100多万，绝大多数分布在重化工业，仅“三煤一钢”四大集团就有50多万人。职工队伍庞大、冗员多，改革中必然存在人员分流问题。让谁走、怎么走、去哪里，都是难题。
转型怎么转，难！
全省大型国有工业企业主要集中在产能过剩的能源化工行业，“过去形势好的时候，转型发展有能力、没动力；现在形势不好，转型发展有动力、没能力”。特别是企业经营困难，维持基本生产已经是捉襟见肘，几乎没有资源和力量再来加大研发投入、布局新兴产业发展。
负担怎么减，难！
2015年，全省省管国有企业资产负债率74%，其中省管国有工业企业资产负债率高达82.2%。企业负债多，偿债能力差，化解能力弱，成为国企脱困和改革的掣肘。
等不得、慢不得、拖不得！
国企改革就是在和企业生存发展赛跑，必须以改革的快速推进加快国有企业的活力释放。
历史发展经验一再告诉我们：谁能行动到位，谁就能冲在前列。
上世纪90年代中后期，不少人对郑煤机的印象是“全省的一颗定时炸弹”，资产负债率超过117%，职工工资拖欠8个月，职工10年的医药费无法报销……企业几近崩溃的边缘。从昔日濒临破产到今朝行业龙头，郑煤机集团董事长焦承尧颇有感触地说：“改革是决定企业命运的关键一招。”