当好执法管理把关人擦亮执法规范金名片深圳公安全面提升执法规范化水平

公平正义是执法司法工作的生命线。近年来，我局全面推进执法责任体系改革，制定权责清单、分解环节责任、加强信息化支撑，不断严密责任链条，力求执法办案全要素管理、全流程管控、全领域覆盖，通过执法前端“定规矩”，执法中端“盯着办”，执法末端“回头看”，全面提升执法规范化水平，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，把执法规范化建设打造成深圳公安的一张闪亮名片。
执法前端“定规矩” 立好指引牌，拉好警戒线
“醉酒的人情绪容易失控，在处置酒后滋事类警情时，往往会遇到处警时间长、现场控制难、依法处置难、矛盾化解难这四个难题，受伤的案例也屡见不鲜。所以在接到此类警情时，大家第一步要认真分析派单信息，初步了解警情基本情况；第二步做好出警准备，检查防割手套等装备是否齐全，尤其是执法记录仪是否有足够的电量和储存空间；第三步打开执法记录仪登车出发，在赶往现场途中要和报警人保持联系，尤其注意醉酒人沿街乱窜的情况……”
深圳市公安局龙华分局执法前端办公室民警侯卓均指着PPT课件，给参与接处警跟班作业的民警们详细讲解酒后滋事类警情的处置流程及标准。
“执法教育培训中，我们从不同的接处警情境切入，具体问题具体分析，把标准流程、规范动作、注意事项等一一固化，制成常见警情处置指引，通过不断培训、练习、总结反思，让标准、规范在每个民警脑中扎根，这样才能在遇到突发情况时产生‘肌肉记忆’‘条件反射’，让‘教科书式执法’成为接处警民警的基本素养。”侯卓均说。
在侯卓均所在的龙华分局，很多民警案头或身边还放着一本“口袋书”。这是由侯卓均牵头编制的《应急救援现场工作指引》《接处警常见警情处置指引》。之所以叫“口袋书”，是因为一线处警警力可随身携带，遇到不明白之处可随时取出查看。在“口袋书”中，常见警情分为救助类、醉酒类、火灾类等16大类，即使是刚入警的新警，也能按规范程序处置。
在培训模式上，他们打破常规的“大课堂”教学，组织办案单位新警或能力待提升民警“跟班作业”，变“被动学”为“主动学”，通过实践来固化专业知识。办案民警来到执法管理中心，首先面对的就是从大量案卷中发现问题。侯卓均说，办案民警的培训、考核实行“学分制”，将简单问题设置成小分值，通过仔细看案卷才能找出的问题，若办案民警能越快看出来，那分值就越大，相应的学分就高。持续的坚持与努力，也换来开花与结果。一堂堂受欢迎的执法课带动一大批新生力量成为执法办案“大拿”。