当好执法管理把关人擦亮执法规范金名片深圳公安全面提升执法规范化水平(2)

深圳公安紧紧抓住执法前端，严守执法入口，充分发挥职能部门“规范、引领、保障”作用，不断以执法“小切口”改革实现法治“大场景”突破，有效提升了队伍的法治观念、素养和执法能力。
“比如‘两张清单’的推出，它理顺了全局各层级、各部门间的条块关系，大大减少了‘踢皮球’等现象。”深圳市公安局法制支队民警高一帆说。
所谓“两张清单”，就是建立健全执法部门和执法岗位的权责清单，依据法律赋予公安机关办理刑事、行政案件及行政管理服务的职责权限，明确各警种、各部门的执法责任和职能边界，推动全局各警种、各部门合理设置执法岗位，制定岗位权责清单。
前不久，市民王某搭乘出租车从深圳市龙岗区上车到盐田区下车，第二天才发现自己的平板电脑可能遗失在出租车上。他来到深圳市公安局罗湖分局清水河派出所报警求助。他说：“刚开始也没抱多大希望找到，但没想到民警很重视，不但详细了解我乘车行程轨迹，还马上联系出租车平台，核查车辆和司机的具体信息，最终联系到了出租车司机，帮我找回了平板电脑。民警真是太负责了，必须为他们点赞！”
“我们建立了出租车和网约车的平台沟通机制，民警处理类似警情时有非常明确的工作指引。”深圳市公安局法制支队民警李娟娟说，把财物遗忘在出租车上，虽然不属于刑事或治安案件，却关乎群众的安全感和幸福感。我们研究出台乘客遗忘物相关警情处置工作指引，严格落实警情首接责任制，对接出租车经营公司、网约车管理平台和行业主管部门，建立完善相关工作机制，力求实现“群众报警，警察必帮”。
为加快推进受立案改革工作，深圳公安制定“五个当场”“三个必须”和“五个百分百”等细化要求。“五个当场”，即当场进行接报案网上登记，当场接受证据材料，当场出具接报警回执，当场告知查询案件进展情况的方式和途径，当场告知投诉举报监督方式、电话；“三个必须”，即必须第一时间全量做笔录，必须第一时间全量调取音视频证据，接处警民警必须现场收集固定证据；“五个百分百”，即实现基层所队100%设置群众报警接待区，自接警情100%全量录入，报警笔录、执法记录仪100%关联警情，案件受案回执开具率100%，到所报警人100%当场给他受案回执。
“‘五个当场’‘三个必须’和‘五个百分百’，是在执法前端拉好‘警戒线’，立好‘指示牌’，从源头上预防和减少执法不当问题的发生。”高一帆说。