德国海军的霸权之路（1）：从无到有，德国海军的崛起之路(4)

威斯特伐利亚条约签订现场
在法国大革命与拿破仑时代的1795-1806年间，普鲁士在各列强间保持中立。由于法国占领了汉诺威（使英国与德意志的贸易渠道受限）以及尼德兰（使荷兰商船队运营瘫痪)，致使普鲁士与汉莎自由市的航运业一时兴盛。1805年，拿破仑企图唆使普鲁士反对英国，把英属汉诺威奉送给了普鲁士。作为回馈，普鲁士在法国和第三次反法同盟之间保持中立。于是英国立即对孤立无助的普鲁士商船队进行了报复。”但在1806年8月，由于从驻巴黎大使得知拿破仑已经私下把汉诺威交还给乔治三世，普鲁士转为加入第四次反法同盟、没想到却在耶拿被拿破仑大败。”1813年，在反法战争期间,普鲁士武装了3艘商船以及5艘被法国丢弃在波罗的海沿岸的海关高桅横帆船（ customscutter )。然而在战争结束后，这些船只却被解除武装然后出售。
普鲁士通过战后的维也纳会议（ Congress of Vienna)得到了吕根岛以及瑞典的波美拉尼亚( Pomerania)最后残余部分。而汉诺威则获得了普鲁土在拿破仑战争早期失去的埃姆登（Emden)。至此普鲁士获得了前所未有的波罗的海海岸线，但是同时也因为失去了北海的立足点而不得不离开那里。和平协议同时也规划了一个新德意志邦联。l815年的德意志邦联法案规定了普鲁士、奥地利及一些较小的德意志邦国形成一个共同防御的总则。"”然而，邦联连陆军都没有，更别提海军了。而从那时起，普鲁士和奥地利在德意志邦联内既成为了合作伙伴，同时又是竞争对手。因为奥地利在邦联议会中拥有永久的议会特使权利、所以1818年颁布了成为德意志关税同盟核心的《贸易关税法》之后，普鲁士凭借着关税同盟时常在邦联之外寻求他们的权益。
在海军方面，奥地利保留着亚得里亚海舰队，同时为了保持与其他海上强国的联系，他们让英国海军保护汉诺威、荷兰海军保护卢森堡、丹麦海军保护荷尔斯泰因。然而，l821年制定的邦联战争法却忽视了建立一支海军以及海岸防御建设的问题．这导致普鲁士和一些弱小的邦联成员只得自己保护自己。