马长山｜算法治理的正义尺度(10)

旷视科技还在制定准则的基础上，成立了人工智能道德委员会，进而推动人工智能安全可靠、可控可信和可持续发展。通过这些机制，就可以建立健全行业标准、行业准则、自律管理制度和服务规范，从而更好地促进算法治理，维护新时代的数字正义。
建立健全有效的社会监督机制。在数字时代，算法应用改变着生产生活的一切，对每个人都会有切实的重要影响。但算法具有很强的技术性、隐形性、复杂性、自动性特征，又让人们对其难以接近、难以洞察、难以把握。因此，亟需建立健全有效的社会监督机制。
其一，畅通社会监督渠道。《互联网信息服务算法推荐管理规定》明确要求，算法推荐服务提供者应制定完善服务规范、依法提供服务并接受社会监督，设置便捷有效的用户申诉和公众投诉、举报入口，明确处理流程和反馈时限，及时受理、处理并反馈处理结果。但这一规定要落到实处，尚需很多努力。而且，政府部门、行业组织等的监督渠道也有待畅通和拓展。
其二，激活监督能力。其实，我国的社会组织、基层组织、新闻媒体等并不少，但是并不都能发挥有效的监督作用。因此，激活它们的监督能力就至关重要。如2019年南京市建邺区要求环卫工人佩戴智能手环“监工”，2020年苏州推出“苏城文明码”等事件，受到社会的关注和质疑，当地政府最终在算法治理边界的建议下回归到审慎行政的策略上，社会监督起到了良好效果。
其三，强化数字能力。我们每个人都具有权利能力和行为能力，并借此行使自己的权利、履行自己的义务。但进入数字时代后，每个人不仅要有权利能力和行为能力，还需要有掌握、运用、操作数字产品和在线处理事务的能力，这样才能适应和参与数字生活。因此，面对算法的社会监督，就需要人们形成良好的数字素养和数字能力，更好地认识算法、体验算法，并运用数字能力来监督算法，从而维护自身的合法权益。这无疑是推进算法治理，实现数字正义的广泛力量。
确立公正可靠的司法保障机制。在法治社会，司法救济是最后的权益保护和公平获得通道，也是社会治理的根本支撑。因此，算法治理也不例外。换言之，在算法治理过程中，司法救济无疑设置了一道维护数字正义的重要屏障。
由于算法推荐和算法决策带有调配性和控制性，因此，算法治理中的司法救济也会更为复杂，利益关系更加重要。其司法救济方式主要包括：一是算法的司法审查机制，即一旦发生算法诉讼，司法机关应启动司法程序上的算法审计，并根据算法审计结果来进行权益衡量和司法裁决；二是算法案件的公益诉讼机制，将涉及公共利益、弱势群体权益的算法案件，纳入公益诉讼来进行维权保护；三是重要领域、重要权益的重点保护，如对算法诉讼中消费者或数字公民的基本权益、反垄断和反不正当竞争、老年人和未成年人的基本权利、关乎生存和发展的数字人权等，均需要重点保护。只有这样，才能体现科技向善、以人为本的精神，也才能更好地实现数字正义原则，构建良好的算法治理秩序。