【卫生健康】多边合作促非洲实现卫生公平｜中国投资(4)

后疫情时代：转危为机
如埃博拉疫情，新冠疫情蕴含着中国通过多边机构与非洲国家开展更深入、高质量合作的机遇。后疫情时代，中国当如何转危为机？
从全局审视多边主义与全球卫生治理，参与新型多边机制。多边合作是抗击新冠疫情的唯一出路，但疫情将多边主义运作失效的问题显露无遗。以联合国安理会、世卫组织为主导的联合国体系领导力缺失，多边机制分散于联合国系统各机构、全球公私伙伴关系及非政府组织。作为新兴力量，中国当在支持联合国之同时，丰富多边合作渠道，寻求更广泛的国际经验，在已有发展合作体系上进行机制化创新。可探索联合国系统内的其他抗疫机制，如世界银行传染病大流行紧急融资平台；加强与全球基金、GAVI、国际免疫融资机制和国际药品采购机制等的对话，并通过这些机制向非洲国家提供卫生支持，应对多样的卫生合作需求。
以多边合作倒逼自身发展合作能力建设。此次疫情或能为“一带一路”、中非合作论坛等提供重要机遇。首先，可将全球卫生纳入国家发展议题中，统筹考虑双多边发展合作。其次，通过资源支持等方式增强中国在全球卫生话语权的同时维护多边机构的自主性，确保全球卫生公共产品供应。最后，鼓励非政府力量的加入，弥补中国在资金、知识与信息、国际规范及多伙伴合作上的不足。
以长远视角助力非洲国家卫生发展。非洲国家面临着传染病与非传染病的双重负担。多边机构往往更能通盘考虑非洲国家的卫生情况，故而可通过多边机构参与非传染病治理，避免西方国家对传染病的长期过度关注，争取更多话语权。此外，中国2009年的卫生体系改革为世卫组织所推动。因此在卫生体系上,中国仍可与世卫组织继续合作，共同协助非洲国家实现卫生公平。
原标题：《【卫生健康】多边合作促非洲实现卫生公平｜中国投资》