智库研究｜20世纪70年代发达国家滞胀的回顾与启示(12)

林德贝克、斯诺尔和萨默斯：失业的滞后性引致滞胀。林德贝克、斯诺尔、萨默斯等人以“内部人-外部人”模型为基础，通过提出失业滞后理论来解释滞胀的成因。由于遣散费、雇用过程中的支出及企业特定的培训等劳动力流动成本的存在，使得降低工资的所得不足以补偿转换成本，因此企业不愿意使用没有经验的外部人，而倾向于继续使用工资高但有经验的内部人。同时，内部人也会利用工会等组织来尽量减少其他人员的进入，这使得尽管许多失业工人愿意以较低的工资接受工作机会，但是劳动力市场并没有出现任何工资出价过低的情况，最终导致市场失灵，即工资不是根据劳动力市场的需求或偏好确定的。当出现扩张性经济政策使总需求增加，只有内部人都被雇用完以后仍对劳动力有需求时，企业才会雇用外部人。由于外部人不能对工资调整施加有效影响，所以长期失业会增加并持续，引发高失业与高通胀并存。
4.供给学派：庞大的财政支出和过高的税率最终导致滞胀
供给学派在汲取非凯恩斯主义经济思想，特别是芝加哥学派和新古典主义学派的理论基础上，从供给与需求的角度分析滞胀现象。他们认为，凯恩斯主义颠倒了因果关系，把需求看作经济生活中的首要因素，供给是派生的次要因素。滞胀时期的美国经济与凯恩斯分析的大萧条情况不同，需求增长不一定会造成产量增长，而只能增加货币数量、促进物价上涨，结果反而引起储蓄率和投资率的下降、技术变革的延缓。正是由于面向需求的政策，使政府总是设法改变各阶层收入悬殊的状况，以提高低收入者的需求水平，如扩大社会福利、向高收入者大量征税等。这些政策的实行，一方面打击了人们储蓄、投资和工作的积极性；另一方面降低了失业成本，使得很多人宁愿失业也不愿意从事低薪工作，从而形成自愿失业现象，难以起到刺激生产扩张和减少失业的政策效果。同时，福利支出的增加经常会导致财政赤字的扩大，政府为了弥补财政赤字通常会发行更多的货币，从而加剧了通胀，最终形成滞胀。
他们认为，美国经济中的根本问题不是需求不足，而是供给不足。解决滞胀的唯一办法是提高劳动生产率以增加供给。为此，必须加强个人刺激，提高人们储蓄、投资和工作的积极性。