产业地产开发模式与产城融合创新：转型方向、盈利模式与政策导向(11)

丨广州城市更新核心政策的主要变化
我们看看广州三个圈层的产业用地比重：
（一）第一圈层
第一圈层内，城市更新单元产业建设量（含商业商务服务业、新型产业、产业的公
建配套）原则上占总建设量的60%以上；或城市更新单元融资地块上产业建设量（含商业商务服务业、新型产业、产业的公建配套）原则上占融资地块总建设量的60%以上。
（二）第二圈层
第二圈层内，城市更新单元产业建设量（含商业商务服务业、新型产业、产业的公
建配套）原则上占总建设量的40%以上；或城市更新单元融资地块上产业建设量（含商业商务服务业、新型产业、产业的公建配套）原则上占融资地块总建设量的40%以上。
（三）第三圈层
第三圈层内，除已经纳入重点功能片区按规划控制外，其他区域城市更新单元产业
建设量占总建设量的比例，可由所在区结合片区产业发展规划和城市更新单元实际，自行制定指引。

丨三个圈层的划分

丨广州城市更新财政资金
未来城市更新的参考模式（广州：一二三级联动）
：开发模式转型方向应是政府重拾选择权，占据主动；首先，政府让利于产业运营商，收取少量土地费用，降低前期投资；其次，遴选具有运营能力的企业，负责前期投资，并运营相应资产；最后，政府出台配套政策予以扶持，进行利益共享。